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2014江蘇公務(wù)員申論熱詞:還原奶

  據(jù)媒體報(bào)道,西部乳業(yè)發(fā)展協(xié)會執(zhí)行副會長、西南民族大學(xué)畜牧系教研室主任魏榮祿在接受記者采訪時(shí)表示:“國內(nèi)的液態(tài)奶市場存在著普遍的欺詐行為,我保守估計(jì),可能60%以上液態(tài)奶都是由奶粉沖兌的,里面添加了各種香精和添加劑。”

  真正的液態(tài)純牛奶,是指由奶牛直接產(chǎn)出,全程經(jīng)過冷鏈加工,并使用巴氏消毒法等滅菌的牛奶。相比之下,奶粉沖兌而成的液態(tài)奶,由于經(jīng)過加水溶解、高溫殺菌等多種程序,破壞了天然牛奶中一些物質(zhì)的生物活性,其營養(yǎng)價(jià)值、純度、鮮度都要差一些。甚至,為了掩飾口感,還要特意加入一些香精、添加劑。

  早在2005年,國務(wù)院辦公廳就下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)乳生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》,明確要求用奶粉沖兌而成的牛奶必須注明“還原乳”或者“復(fù)原乳”,并規(guī)定“對未標(biāo)注復(fù)原乳字樣、未在產(chǎn)品配料表中明示復(fù)原乳占原料比例的”,視情節(jié)給予“責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,依法吊銷相關(guān)證照,移送公安機(jī)關(guān)處理”等相應(yīng)處罰。遺憾的是,這樣的嚴(yán)厲措施往往只停留在了紙面,很少聽到有企業(yè)為此受過處罰。

  將牛奶濃縮成奶粉,又沖兌回牛奶,廠家之所以這樣折騰,一方面在于成本低廉,進(jìn)口奶粉還原成液態(tài)奶的成本為每噸液態(tài)奶1.5萬元左右,從國內(nèi)采購原奶的成本則需要2.2萬元,每噸6000元以上的差價(jià),讓廠家樂此不疲;同時(shí),經(jīng)過超高溫滅菌工藝的還原奶,可以大大延長保質(zhì)期,給廠家?guī)礓N售便利。

  是還原奶還是純牛奶,消費(fèi)者靠眼看、手摸、口嘗根本無法分辨,必須依靠有關(guān)部門來辨別“李逵”和“李鬼”。令人匪夷所思的是,對于奶粉沖兌液態(tài)奶,有關(guān)方面至今沒有拿出統(tǒng)一、有效的檢測標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)監(jiān)部門對企業(yè)的抽檢也不包含檢測還原奶項(xiàng)目。這就意味著標(biāo)注還原乳的規(guī)定幾乎形同虛設(shè),廠家可以明目張膽地“掛羊頭賣狗肉”。消費(fèi)者花了純牛奶的價(jià)錢,買到的卻是營養(yǎng)價(jià)值低、含有添加劑的低質(zhì)還原奶。

  過去幾年間,我國進(jìn)口奶粉數(shù)量增長了近10倍,其中相當(dāng)一部分用來做液態(tài)奶,這幾乎是行業(yè)公開的秘密。龐大的還原奶在進(jìn)入市場后卻銷聲匿跡,鮮有企業(yè)在產(chǎn)品上標(biāo)注說明,更沒有標(biāo)注奶粉占了多少比例。同時(shí),盡管大多數(shù)乳品企業(yè)都拒絕承認(rèn)自己生產(chǎn)的鮮奶含有復(fù)原乳,但卻無法解釋產(chǎn)量增加而原料奶收購量下降的怪現(xiàn)象。并且,對于這一系列不正,F(xiàn)象,監(jiān)管部門卻后知后覺,沒看到拿出實(shí)際行動予以規(guī)范整治。

  其實(shí),監(jiān)管還原奶并不缺少辦法。一些專家研究的“色差法”檢驗(yàn)復(fù)原乳,已經(jīng)得到業(yè)內(nèi)認(rèn)可,但遲遲得不到職能部門的鑒定和審批。在我國臺灣地區(qū),行業(yè)協(xié)會和政府聯(lián)手給乳制品企業(yè)發(fā)放鮮奶標(biāo)識,收購多少鮮奶,發(fā)放多少標(biāo)識,這不失為一個簡單有效的辦法,為何不借鑒一下?

  從某種程度上講,恰恰由于監(jiān)管缺位,導(dǎo)致液態(tài)奶市場“劣幣驅(qū)逐良幣”,不僅侵犯消費(fèi)者的知情權(quán),更影響我國乳制品行業(yè)的健康發(fā)展。對此,監(jiān)管部門必須承擔(dān)起責(zé)任,盡快出臺檢測標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲處罰欺詐行為。消費(fèi)者有權(quán)知道杯子里裝的究竟是什么,不能總喝“糊涂奶”。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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