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2014國家公務(wù)員考試申論熱點:促進消費關(guān)鍵詞解讀

  近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》(以下簡稱《意見》),從五個方面提出了促進信息消費的主要任務(wù)。分析認為,加快促進信息消費,既能有效拉動國內(nèi)需求,催生新的經(jīng)濟增長點,又能提升和發(fā)展服務(wù)業(yè),推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和民生改善,是一項既利當前又利長遠、既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措。

  關(guān)鍵詞:“寬帶中國”戰(zhàn)略

  《意見》提出,發(fā)布實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快寬帶網(wǎng)絡(luò)升級改造,推進光纖入戶,統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及水平和接入能力。

  解讀

  分析認為,“寬帶中國”戰(zhàn)略的實施,不僅能解決信息消費基礎(chǔ)設(shè)施滯后等一系列問題,也能化解互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投入過大效果不明顯的擔憂,是一項覆蓋全國的舉措,將推動多個行業(yè)的發(fā)展。

  中國信息經(jīng)濟學會理事長楊培芳表示,目前雖然工信部在力推“寬帶中國”專項計劃,但因涉及層面較多,進展速度不如預(yù)期。“以前關(guān)于信息領(lǐng)域的文件都是由工信部牽頭其他部委參與,此次《意見》的發(fā)布,代表國家已經(jīng)將信息消費提升到國家戰(zhàn)略程度,寬帶中國可以借這股信息消費熱潮,上升到國家戰(zhàn)略!

  TMT分析師付亮則認為,“寬帶中國”戰(zhàn)略提出到現(xiàn)在,存在部門利益之間一系列問題,他建議,在頂層設(shè)計中應(yīng)加入管理體系,要明確分工、各司其職,這樣才不至于出現(xiàn)混亂局面,同時也有利于破除壟斷情況。

  關(guān)鍵詞:智能終端

  《意見》提出,鼓勵智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。面向移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等熱點,加快實施智能終端產(chǎn)業(yè)化工程,支持研發(fā)智能手機、智能電視等終端產(chǎn)品,促進終端與服務(wù)一體化發(fā)展。

  解讀

  華為終端營銷副總裁邵洋認為,智能終端不僅引爆了信息消費時代,也是信息消費的主要入口。一方面,快速普及的智能終端,為老百姓打開了一扇通往信息世界的大門;另一方面,信息消費的質(zhì)量和體驗,又在很大程度上依賴于智能終端的質(zhì)量和體驗。

  邵洋認為,“創(chuàng)新”是充分發(fā)揮智能終端的入口價值,有效拉動信息消費的重要手段。終端廠商的責任是不斷創(chuàng)新,提供多樣化、高質(zhì)量、用戶體驗好的終端產(chǎn)品,讓更多的消費者通過智能終端體驗豐富的信息生活。

  關(guān)鍵詞:云計算商業(yè)化

  《意見》提出,積極推動云計算服務(wù)商業(yè)化運營,支持云計算服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。

  解讀

  分析認為,智能終端是實現(xiàn)信息消費的重要載體,融合了個人移動云計算理念的智能終端,將會成為推動信息消費的重要作用力。如果智能手機能夠真正實現(xiàn)移動云計算,其對信息消費的拉動作用將不可估量。

  英特爾中國研究院院長方之煕認為,云計算應(yīng)用的發(fā)展具有很強的本土特色,中國有自己的國情,不同的環(huán)境下有不同的發(fā)展模式,“中國的發(fā)展非?欤梢愿鶕(jù)自己的需求,開發(fā)適合自己需求的計算方式。美國的模式搬過來,不一定就好”。

  浪潮集團高級副總裁王恩東稱,“我國醫(yī)療、交通、教育等不同部門、行業(yè)各自掌握了大量的數(shù)據(jù)資源,而這些在美國是由企業(yè)掌握的。我國發(fā)展云計算,應(yīng)該思考的是如何整合、挖掘出不同行業(yè)的數(shù)據(jù)價值,推動其信息化建設(shè)等問題,讓這些資源惠及大眾!

  “整個云計算領(lǐng)域,尤其是面向用戶的云計算有非常大的商業(yè)前景”,迅雷CEO鄒勝龍表示。分析人士認為,政策先期將利好硬件設(shè)備商,但云計算產(chǎn)業(yè)化及盈利模式探索還需加強軟件配合。

  關(guān)鍵詞:大力發(fā)展電子商務(wù)

  《意見》提出,拓寬電子商務(wù)發(fā)展空間。

  解讀

  評論員魯振旺認為,電子商務(wù)本身就是信息消費中最具活力和最重要的組成部分之一,隨著三四線城市信息化水平不斷提高,物流網(wǎng)絡(luò)逐漸完善,電子商務(wù)將在更大程度上幫助釋放消費潛力,特別是挖掘縣域地區(qū)的網(wǎng)購消費。同時,農(nóng)村地區(qū)以發(fā)展特色經(jīng)濟為亮點的中小企業(yè)也能借機“觸網(wǎng)”,拓展電子商務(wù)的應(yīng)用范圍。

  分析人士指出,電子商務(wù)絕不是簡單的線上購物,它是一個完善的“生態(tài)系統(tǒng)”,營造最佳的購買體驗,既要依賴于強大的互聯(lián)網(wǎng)、通信技術(shù),也要具備完善的物流、支付、金融等配套服務(wù)元素。伴隨上述促進信息消費基礎(chǔ)性任務(wù)的逐步完成,也會反過來促進電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)升級,新的生存環(huán)境營造出新的“生態(tài)系統(tǒng)”、帶來新的商業(yè)模式,進而催生出新的經(jīng)濟增長點。

  關(guān)鍵詞:信息惠民

  《意見》指出,加快實施“信息惠民”工程,提升公共服務(wù)均等普惠水平。

  解讀

  “促進信息消費不僅能穩(wěn)增長、擴內(nèi)需,還能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步改善民生!惫ば挪啃畔⒒七M司司長徐愈表示,促進信息消費有利于進一步改善民生,在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等領(lǐng)域通過信息化提供更好的服務(wù),讓大家有更多更好的選擇,有更公平的待遇,還有利于降低行政費用。

  分析指出,促進信息消費,根本目的是提高人們的生活質(zhì)量,提高百姓的幸福指數(shù),這也是政府經(jīng)濟工作的根本目的。信息消費涵蓋多個領(lǐng)域,深入百姓生活的方方面面,無論是個體使用的智能手機、移動互聯(lián)網(wǎng),還是教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源的公眾信息服務(wù)平臺,都將給公眾的生活帶來顛覆性的變化。

  關(guān)鍵詞:規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融

  《意見》提出,推動互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù),開展非金融機構(gòu)支付業(yè)務(wù)設(shè)施認證,建設(shè)移動金融安全可信公共服務(wù)平臺,推動多層次支付體系的發(fā)展。

  解讀

  工信部信息化推進司司長徐愈表示,互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)在當前中國經(jīng)濟發(fā)展中有重要作用。大家都期待它能夠更好地為實體經(jīng)濟服務(wù),實現(xiàn)虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  中國人民銀行副行長劉士余強調(diào),當前要處理好互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、監(jiān)管市場的創(chuàng)新和行業(yè)自律的關(guān)系。對于互聯(lián)網(wǎng)金融來講,怎么監(jiān)管,誰來監(jiān)管,還需要做大量的調(diào)查和認證。在誠實守信的前提下,一切有利于包容性增長的金融活動、金融服務(wù),都應(yīng)該受到尊重和鼓勵。

  劉士余提醒,互聯(lián)網(wǎng)金融既然是創(chuàng)新,肯定會有失誤,所以還需強調(diào)防范法律、信用風險。非法吸收公共存款、非法集資的底線萬萬不能碰。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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