8月25日晚，成都市一環(huán)路北四段發(fā)生一起持刀行兇案件，犯罪嫌疑人李某某在公交車上捅傷多人后，又一路跑一路揮舞著20厘米長的匕首，造成15人受傷，其中4人因傷勢過重?fù)尵葻o效而死亡。警方開槍擊傷并制服疑犯。據(jù)警方調(diào)查，李某某曾因經(jīng)濟(jì)問題與家人不和，25日中午到成都并于當(dāng)晚作案行兇。
又一起公交車上的個人極端暴力犯罪事件，讓人憤怒和膽寒!從今年6月7日廈門公交車爆炸案，到8月19日河南安陽公交車持刀行兇案，再到8月25日成都公交車上的血案，短短兩個多月內(nèi)，在公交車上發(fā)生三起惡性事件。安陽兇案后，“當(dāng)?shù)厝颂峒肮卉囈欢热巳俗晕！薄ｎ愃瓢讣诟鞯亟佣B三發(fā)生，安陽之外的人又怎能泰然自若?
近年來，某一類事故或犯罪在一段時間內(nèi)似乎具有“傳染性”。2009年6月成都公交車自燃導(dǎo)致24人遇難后，國內(nèi)幾個城市相繼發(fā)生公交車燃燒事故;2010年3月，福建南平市延平區(qū)實驗小學(xué)門口發(fā)生慘案，各地隨后發(fā)生了多起校園門口兇殺案;2011年11月甘肅正寧縣發(fā)生校車交通事故后，各地校車安全事件頻頻發(fā)生……這種“傳染性”的存在，讓民眾在某一個時段往往產(chǎn)生集中性焦慮。
其實，所謂“傳染性”，一種情況是隨著信息發(fā)布的及時、透明，甚至是個別媒體對犯罪細(xì)節(jié)的不負(fù)責(zé)任披露，為潛藏的個體戾氣提供了效仿可能;另一種情況是輿論監(jiān)督集中聚焦某種社會問題，增加了類似事件連續(xù)曝光的可能。但無論是哪種情形導(dǎo)致某種狀況被置于輿論聚光燈下，都促進(jìn)了相關(guān)問題被納入政策框架內(nèi)予以紓解或遏制。
譬如，當(dāng)年公交車自燃事故頻發(fā)，促進(jìn)了公交車逃生門、逃生窗、安全錘等安全硬件設(shè)施的配備和完善;多起校園兇殺案后，有關(guān)部門出臺了中國版“校園安全計劃”，中小學(xué)配備保安、上下學(xué)時間校園門口警察巡邏成了制度常規(guī);“奪命校車”促進(jìn)了《校車安全管理條例》的出臺，以及各地校車配備、更換的加速。一定程度上，恰恰是硬件安全條件的補充和制度性修繕，終結(jié)了同類事故的繼續(xù)發(fā)生。
現(xiàn)在，又靠什么來終結(jié)公交車上的戾氣和兇殘呢?公交車上的安全，屬于公共安全的范疇。但是，街頭有巡警，廣場有保安，同屬公共安全空間，公交車上卻少有相應(yīng)的安保措施，一旦發(fā)生惡性行兇案件，多靠乘客和司機(jī)這種群眾性的自我抵御，赤手空拳的群眾又怎能抵擋歹徒手中的利器?
鑒于公交車上行兇案頻發(fā)，有必要在政策觀念上將公共交通工具納入警方的公共安保范疇。在某些特定時段，北京、南京等城市，就都曾出現(xiàn)過警察上公交實施安保的措施。2008年昆明公交發(fā)生爆炸案后，南京民警或佩帶槍支上車，或便衣假扮乘客以保護(hù)公交安全。當(dāng)前，需要按照公安部嚴(yán)打個人極端暴力犯罪的要求，開展公交車等公共場所刑事犯罪的專項打擊行動，并將不定期的便衣乘車安保，確定為警方的制度常規(guī)，以震懾犯罪。
