只有加強(qiáng)頂層設(shè)計,推進(jìn)二十國集團(tuán)機(jī)制建設(shè),凝聚各成員共識,尊重各成員合理關(guān)切,才能不斷化解分歧,實現(xiàn)二十國集團(tuán)自身轉(zhuǎn)型
二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會9月5日至6日在俄羅斯圣彼得堡召開。世界主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人匯聚一堂,為二十國集團(tuán)合作聚共識,為全球經(jīng)濟(jì)治理謀思路,為世界經(jīng)濟(jì)增長添動力。圣彼得堡峰會將成為二十國集團(tuán)發(fā)展進(jìn)程中的重要一環(huán)。
目前,世界經(jīng)濟(jì)增長動力不足,國際金融危機(jī)所反映出的深層次矛盾、結(jié)構(gòu)性問題尚未消除。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,二十國集團(tuán)重任在肩。當(dāng)前,二十國集團(tuán)正從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。推動完成這一轉(zhuǎn)型,不僅有助于二十國集團(tuán)建立更加緊密的伙伴關(guān)系,也有助于其為世界經(jīng)濟(jì)增長和全球經(jīng)濟(jì)治理繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。
有效的全球經(jīng)濟(jì)治理需要從長期、從大局出發(fā)進(jìn)行布局謀劃。盡管二十國集團(tuán)機(jī)制發(fā)展過程中,不無來自亞洲金融風(fēng)暴、國際金融危機(jī)等突發(fā)性問題的影響,但如果長期保持頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的合作模式,其定位將難以明晰,其效用也將難以最大化。
完成二十國集團(tuán)從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型,各成員需要摒棄單純從自身利益出發(fā)的思維慣性,避免將眼前問題過度放大、將長遠(yuǎn)問題局限于當(dāng)前得失來處理。二十國集團(tuán)各成員對穩(wěn)定的全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境存在著共同訴求,二十國集團(tuán)完成從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制的轉(zhuǎn)型,有助于推動世界經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長,符合各成員的根本利益。
如何協(xié)調(diào)各成員之間的利益分歧,特別是發(fā)達(dá)國家同新興市場國家之間的分歧,是影響二十國集團(tuán)轉(zhuǎn)型順利與否的一個關(guān)鍵問題。隨著二十國集團(tuán)對諸如國際金融體系改革、多邊貿(mào)易體系建設(shè)、區(qū)域自貿(mào)安排、氣候變化等各種問題的涉入程度越來越深,不同成員之間出現(xiàn)立場分歧的可能性會加大,且會涉及到各方在未來國際秩序中地位等深層次問題。只有加強(qiáng)頂層設(shè)計,推進(jìn)二十國集團(tuán)機(jī)制建設(shè),凝聚各成員共識,尊重各成員合理關(guān)切,才能不斷化解分歧,實現(xiàn)二十國集團(tuán)自身轉(zhuǎn)型。
二十國集團(tuán)現(xiàn)有機(jī)制,以及從之前國際金融體系改革等合作中獲得的有益經(jīng)驗,為下一步轉(zhuǎn)型提供了基礎(chǔ)。此次圣彼得堡峰會,轉(zhuǎn)型的趨勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)。從議題選擇來看,呈現(xiàn)出了短期目標(biāo)與中長期目標(biāo)相結(jié)合的特點(diǎn),對于長期投資融資、發(fā)展問題的關(guān)注度進(jìn)一步提升,反映了將二十國集團(tuán)發(fā)展成為一個謀劃全球經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展平臺的愿望在加強(qiáng)。
2008年國際金融危機(jī)發(fā)生后,二十國集團(tuán)確立了其作為“國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇”的定位,推動國際社會加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),出臺一系列重大舉措,推動世界經(jīng)濟(jì)逐步走出國際金融危機(jī)的陰影。未來,只要各成員繼續(xù)堅持同舟共濟(jì)、互利共贏的伙伴精神,堅定不移加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理、改革國際金融體系、促進(jìn)全球貿(mào)易自由化,二十國集團(tuán)的前景就一定是光明的。
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