建議由國(guó)家旅游局牽頭，交通、統(tǒng)計(jì)等多部門(mén)參與，在長(zhǎng)假開(kāi)始前一周，就開(kāi)始統(tǒng)計(jì)并發(fā)布全國(guó)主要景區(qū)的預(yù)估客流數(shù)據(jù)。
10月2日下午，四川九寨溝景區(qū)入園人數(shù)超載，導(dǎo)致部分游客滯留山上，直到當(dāng)晚10點(diǎn)，滯留游客才疏散完畢。九寨溝管理局等部門(mén)就游客滯留問(wèn)題正式道歉，并承諾對(duì)購(gòu)買(mǎi)2日進(jìn)溝門(mén)票的游客全額退款。10月3日，國(guó)家旅游局下發(fā)緊急通知，要求景區(qū)在游客可能達(dá)到最大承載量時(shí)，要果斷采取有力措施，按照預(yù)案要求，加強(qiáng)游客流量控制和疏導(dǎo)，避免發(fā)生大的問(wèn)題。
不遠(yuǎn)千里趕到九寨溝旅游，結(jié)果卻遭遇了這樣的事情，不免讓人心堵。此事無(wú)疑暴露出九寨溝景區(qū)管理能力的不足，在游客滯留發(fā)生之初，未能有效應(yīng)對(duì)。例如，有媒體報(bào)道就提到一個(gè)細(xì)節(jié)，有游客反映，當(dāng)景區(qū)內(nèi)已經(jīng)非常擁擠的時(shí)候，載客的公交車(chē)還在往上開(kāi)，放游客入內(nèi)。
國(guó)慶期間，景區(qū)出現(xiàn)擁堵可謂比比皆是，國(guó)慶首日，浙江杭州西湖景區(qū)以68.44萬(wàn)人次再創(chuàng)歷史新高，西湖著名景點(diǎn)斷橋更是人滿(mǎn)為患，幾乎難找到落腳的地方。昨天，華山索道也出現(xiàn)擁堵，直到晚上人員才得以疏散。而類(lèi)似情況，幾乎年年長(zhǎng)假都會(huì)出現(xiàn)。
景區(qū)防堵，關(guān)鍵做到客流控制，不過(guò)，如果只是在景區(qū)人流即將滿(mǎn)負(fù)荷，才采取控制措施，恐怕作用有限。因?yàn)�，此時(shí)，已經(jīng)有大量客流堵在景區(qū)之外，行進(jìn)在前往景區(qū)的路上，如果景區(qū)關(guān)門(mén)謝客，照樣會(huì)出現(xiàn)客流擁堵。雖然游客可以獲得退票，可游客花的錢(qián)，何止一張門(mén)票，交通、食宿費(fèi)用，因?yàn)閾矶聦?dǎo)致時(shí)間和精力的損失，誰(shuí)又能彌補(bǔ)?
所以，客流控制要想有事半功倍的效果，這種控制必須盡量前置，在游客尚未動(dòng)身之前，甚至在長(zhǎng)假開(kāi)始之前，就應(yīng)該做好客流預(yù)警，及時(shí)提醒公眾，哪些景區(qū)可能出現(xiàn)擁堵。
有人也許擔(dān)心，游客還未到景區(qū)，怎么能判斷客流量呢?實(shí)際上，這完全是可以預(yù)估的。例如，我們可以根據(jù)各地前往景區(qū)的飛機(jī)火車(chē)、汽車(chē)的售票數(shù)，可以根據(jù)景區(qū)賓館酒店的預(yù)訂情況，可以根據(jù)旅行社預(yù)訂景區(qū)團(tuán)體票的數(shù)量，等等。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析，可以大致判斷未來(lái)景區(qū)客流量。
當(dāng)然，作為景區(qū)管理方，是很難去獲得這些全面的數(shù)據(jù)，進(jìn)行預(yù)警發(fā)布的。而且，難得一個(gè)長(zhǎng)假，各地景區(qū)都期望掙個(gè)盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)，要其積極預(yù)警，勸說(shuō)游客不前來(lái)，可能主觀上也會(huì)有抵觸。所以，這樣的預(yù)警最好建立于國(guó)家層面，由國(guó)家旅游局牽頭，交通、統(tǒng)計(jì)等多部門(mén)參與，在長(zhǎng)假開(kāi)始前一周，就開(kāi)始統(tǒng)計(jì)并發(fā)布全國(guó)主要景區(qū)的預(yù)估客流數(shù)據(jù)，這樣的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)做到一日一發(fā)布，根據(jù)最新情況，及時(shí)調(diào)整，給游客最及時(shí)、準(zhǔn)確的出行參考。
為了更有效控制景區(qū)客流量，各個(gè)景區(qū)售票，最好實(shí)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)售。即景區(qū)根據(jù)其最大客流數(shù)，設(shè)定一個(gè)可售門(mén)票數(shù)，并將其中大部分，在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)售。如此，將大大減少游客盲目涌向景區(qū)的情況出現(xiàn)。長(zhǎng)假期間，景區(qū)所在地旅行社，也不能來(lái)客就接，最好也實(shí)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約。
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