北京自住型商品房政策于10月23日出爐,其核心是“自住型商品住房價格比同時期同地段同品質(zhì)商品住房價格低30%”“自住型商品住房”的概念解釋是“以90平方米以下為主,最大套型建筑面積不得超過140平方米的商品房”;購買資格是“按照限購政策規(guī)定在本市具有購房資格的家庭”,無房家庭或經(jīng)適房輪候家庭優(yōu)先,購房人取得房屋所有權(quán)證后,原則上5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;配建方式則是由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過“限房價、競地價”等出讓方式公開競得。與此同時,升級并強化了房地產(chǎn)調(diào)控的“京七條”(詳細(xì)報道見10版)。
就在此前,國家統(tǒng)計局發(fā)布了9月份70個大中城市的房價數(shù)據(jù)!69個城市房價同比上漲,北上廣深同比漲幅均破20%,北京同比漲幅居全國之首”,成為上一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策失效的注解!熬┢邨l”試圖通過削減中間利潤的方式保障剛需,可以看做一線城市在挫敗中仍堅持原有調(diào)控思路的體現(xiàn)。
坦率地說,不管政策初衷,還是政策力度,北京在房地產(chǎn)調(diào)控中都比相當(dāng)一部分城市要真誠得多。但政府在土地交易中獲益方角色的存在,使得調(diào)控的發(fā)力方向相當(dāng)有限。對比各地的房地產(chǎn)調(diào)控,其手段不外兩點,其一是打擊囤房、炒房,阻止過量社會資本進(jìn)入房地產(chǎn)市場;其二是壓縮房地產(chǎn)商的利潤空間。
此次要求房地產(chǎn)商“限房價、競地價”的配建方式,正展現(xiàn)了第二種思路!跋薹績r、競地價”意味著讓開發(fā)商向上競地價,向下競房價,為這30%的利潤買單。就地產(chǎn)調(diào)控中的政府角色而言,剛需購房者的利益和房地產(chǎn)商的利潤形成的消長關(guān)系,是最有利的選擇。
讓房地產(chǎn)商吐出一塊利潤普惠那些剛需購房者,當(dāng)然會讓人稱快。只不過,所謂調(diào)控,不僅意味著壓縮地產(chǎn)商的利潤空間,同樣也意味著政府自身要減少獲益。如果只有前者,就等于用一種不公平的手段來追求社會公平,其后果可能會帶來一些問題,如開發(fā)商偷工減料,導(dǎo)致自住型商品住房出現(xiàn)質(zhì)量問題等。
曾有南方城市的地產(chǎn)商在面對房價高的質(zhì)詢時,以公布房價成本的方式回應(yīng),但沒過多久就迫于各方壓力草草收兵,但其根本癥結(jié)其實已成共識。實際上,房地產(chǎn)調(diào)控不能只為了求得一個或幾個數(shù)字上的結(jié)果,而更應(yīng)該被視作整體性梳理社會管理機制的入口、突破社會改革瓶頸的倒逼力量之一,但政府這種拿自己開刀的魄力,一直以來都只是一種公眾的冀望。
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