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2014北京公務(wù)員申論熱點(diǎn):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需三劑良方

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)活力,解決產(chǎn)能過剩,推動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化既需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加第三產(chǎn)業(yè)的比重,也需要產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升,真正的提高產(chǎn)業(yè)的科技水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效。但是產(chǎn)……

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)活力,解決產(chǎn)能過剩,推動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化既需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加第三產(chǎn)業(yè)的比重,也需要產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升,真正的提高產(chǎn)業(yè)的科技水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效。但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳就能解決的,這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們統(tǒng)籌三大產(chǎn)業(yè),結(jié)合信息產(chǎn)業(yè),三管齊下,合力解決。

  一要;。夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在三次產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)處于基礎(chǔ)地位。具體來說,要不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道,逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府持續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制,切實(shí)加大“三農(nóng)”投入力度,引導(dǎo)要素資源合理配置,推動國民收入分配切實(shí)向“三農(nóng)”傾斜。要堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,不斷強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù),繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度,增加糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ),擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍,增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  二要促新興。把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵著力點(diǎn)。要處理好我國產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的關(guān)系,立足國內(nèi)需求和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力構(gòu)建符合新型工業(yè)化發(fā)展內(nèi)在要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們既要通過產(chǎn)業(yè)升級來鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,以此作為自己的立身之本,又要集聚創(chuàng)新資源,形成發(fā)展合力。

  三要深融合。堅(jiān)持不懈地推動信息化與工業(yè)化深度融合,促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。要以我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的切實(shí)需求為基礎(chǔ),把握全球信息化與先進(jìn)的信息通信技術(shù),推動信息化全面滲透乃至逐步帶動工業(yè)化全方位、多層次、高水平的融合提升。要深化骨干企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的信息技術(shù)集成應(yīng)用,統(tǒng)籌規(guī)劃和部署下一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展“兩化”融合支撐技術(shù)和產(chǎn)品,充分發(fā)揮信息化在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)和支撐作用。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不可能一蹴而就,畢其功于一役,需要我們在摸著石頭過河的同時(shí)做好頂設(shè)計(jì),平穩(wěn)有效的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的升級換代。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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