十八屆三中全會(huì)決定設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，成為此次全會(huì)的突出亮點(diǎn)之一。維護(hù)國(guó)家安全是中國(guó)21世紀(jì)的重大課題，中國(guó)在越來(lái)越強(qiáng)大，但國(guó)家安全形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，成立國(guó)家安全委員會(huì)來(lái)得正當(dāng)其時(shí)。
成立國(guó)家安全委員會(huì)必將強(qiáng)化中國(guó)的“大安全”概念，也會(huì)觸動(dòng)我們對(duì)國(guó)家安全內(nèi)涵不斷變化的更多思考。過(guò)去國(guó)人對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)大多局限于傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，如國(guó)防建設(shè)、大國(guó)博弈、領(lǐng)土安全等等。但現(xiàn)實(shí)已在不斷提醒我們，21世紀(jì)中國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)容遠(yuǎn)不止這些。
經(jīng)濟(jì)、特別是金融安全的重要性異軍突起，信息安全也在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代有了特殊含義，此外很多領(lǐng)域的安全變得界限模糊，相互交錯(cuò)。全球化還催生出一些隱形的“國(guó)界線”，如何守護(hù)它們對(duì)我們來(lái)說(shuō)很陌生，這一切對(duì)國(guó)家主權(quán)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)形成挑戰(zhàn)。
社會(huì)轉(zhuǎn)型造成了中國(guó)內(nèi)部的矛盾多發(fā)，而隨著中國(guó)的開(kāi)放以及大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的加強(qiáng)，外部力量利用中國(guó)內(nèi)部問(wèn)題與我博弈的興趣在增加，杠桿也越來(lái)越多。這使得中國(guó)民族問(wèn)題等面臨了截然不同的外部大環(huán)境，原本孤立事件惡性發(fā)酵的幾率在增加。
維護(hù)國(guó)家安全的重要性和緊迫性常被輿論忽視，但對(duì)崛起的大國(guó)來(lái)說(shuō)，它們卻十分真實(shí)。國(guó)家安全是中國(guó)全社會(huì)的核心利益，是中國(guó)改革和發(fā)展的前提�，F(xiàn)實(shí)國(guó)際關(guān)系的性質(zhì)決定了中國(guó)國(guó)家安全外部環(huán)境的性質(zhì)，在這一重大問(wèn)題上，輿論切不可抱違背國(guó)際政治常識(shí)的幻想。
我們知道美俄都設(shè)有國(guó)家安全委員會(huì)，對(duì)美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)在華盛頓內(nèi)外政策制定中扮演的重要角色，我們聽(tīng)到的尤其多。中國(guó)的國(guó)家實(shí)力仍不如美國(guó)，而國(guó)家的長(zhǎng)期使命和當(dāng)下任務(wù)卻很重，這決定了中國(guó)的整體安全形勢(shì)很難比美國(guó)更好。
中國(guó)社會(huì)從未有過(guò)號(hào)召人們?yōu)榫S護(hù)國(guó)家安全做貢獻(xiàn)的口號(hào)，或許我們今后應(yīng)當(dāng)做出這樣的提倡。國(guó)家安全雖然要由中央統(tǒng)籌部署，但它也是“眾人拾柴火焰高”的事業(yè)，它應(yīng)是中國(guó)民間愛(ài)國(guó)主義的核心內(nèi)容之一。
國(guó)家安全當(dāng)然不能被輿論一天到晚掛在嘴上，但公眾對(duì)國(guó)家安全的意識(shí)卻應(yīng)是深刻、牢固的。做有利于國(guó)家安全的事，這種要求對(duì)普通人來(lái)說(shuō)未免過(guò)高，但不做損害國(guó)家安全的事，這應(yīng)當(dāng)成為國(guó)人的普遍自覺(jué)。原因之一是，當(dāng)一件事一旦有損國(guó)家安全利益時(shí)，人們很容易產(chǎn)生警覺(jué)，即使在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，一些是非也是不難分清的。
成立國(guó)家安全委員會(huì)有利于對(duì)國(guó)家安全利益的跨部門維護(hù)，防止它們因?yàn)楦鞑块T的工作分治而被削弱。有學(xué)者分析，除了國(guó)安、國(guó)防，各大涉外部門都會(huì)參與國(guó)家安全委員會(huì)的工作。此外中國(guó)的國(guó)安會(huì)還會(huì)體現(xiàn)中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的安全需求等。
現(xiàn)代社會(huì)對(duì)國(guó)家安全質(zhì)量的要求空前提高，無(wú)論它在哪個(gè)方面出問(wèn)題，發(fā)生對(duì)外領(lǐng)土摩擦、遭到恐怖主義襲擊、或者金融穩(wěn)定受到意外沖擊，都有可能引發(fā)社會(huì)的敏感反應(yīng)。我們希望國(guó)家安全委員會(huì)的成立能有效應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)，讓中國(guó)社會(huì)這部超大機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)得更穩(wěn)更平安，讓社會(huì)信心更加牢固。
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