考試吧11月24日考后首發(fā)2014國考試題及答案解析
直播預(yù)告：名師團(tuán)點(diǎn)評(píng)2014國家公務(wù)員真題及答案
廣場舞噪聲是發(fā)聲體做無規(guī)則時(shí)發(fā)出的聲音，聲音由物體振動(dòng)引起，以波的形式在一定的介質(zhì)(如固體、液體、氣體)中進(jìn)行傳播通常所說的噪聲污染是指人為造成的。從生理學(xué)觀點(diǎn)來看，凡是干擾人們休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音，即不需要的聲音，統(tǒng)稱為噪聲。當(dāng)噪聲對人及周圍環(huán)境造成不良影響時(shí)，就形成噪聲污染。產(chǎn)業(yè)革命以來，各種機(jī)械設(shè)備的創(chuàng)造和使用，給人類帶來了繁榮和進(jìn)步，但同時(shí)也產(chǎn)生了越來越多而且越來越強(qiáng)的噪聲。
廣場舞制造的噪聲飽受詬病，成為“全國現(xiàn)象”。昨日上午，廣州市人大代表視察流花湖公園、越秀公園，為《廣州市公園條例》(下稱《條例》)的立法進(jìn)行前期調(diào)研，《條例》擬規(guī)定公園內(nèi)臨近學(xué)校、醫(yī)院、居民樓、機(jī)關(guān)辦公大樓等區(qū)域禁止開展喧鬧的健身、娛樂活動(dòng)，預(yù)計(jì)明年年底前可正式出臺(tái)。
一個(gè)廣場5群人跳舞
昨日上午，人大代表一行來到流花湖公園。雖然才上午九時(shí)半，但公園內(nèi)已熱鬧非凡。在蒲林廣場，集合了近5支廣場舞隊(duì)伍，每支隊(duì)伍都在用高音喇叭外放舞蹈音樂，音樂混雜在一起噪音非常刺耳。在流花歌臺(tái)，幾十人則伴隨著外放的音響大合唱，市民經(jīng)過連說話的聲音都難以聽到。
“聽到這樣的噪音太難受了，本來想在公園里看看書的，但在這么噪雜的環(huán)境下根本看不下去�！币幻杂慰拖蛴浾哒f道。公園內(nèi)的保安告訴記者，公園內(nèi)的噪音基本每天都是這樣。
“中國人喜歡熱鬧，但不能侵?jǐn)_到他人，影響到周圍居民的睡眠、學(xué)習(xí)、工作。”廣州市人大常委會(huì)法制工委主任陳小清說。
制造噪音污染將被罰
《條例》的制定，有望解決公園內(nèi)健身娛樂產(chǎn)生的噪音。《條例》將對公園劃分功能區(qū)，將臨近學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等需要安靜氛圍場所的公園場地劃為安靜休憩區(qū)，不得進(jìn)行喧鬧的健身、娛樂等活動(dòng)，違者還將被處罰。處罰的執(zhí)法工作主要由公園管理人員負(fù)責(zé)。
陳小清表示，在公園內(nèi)其他區(qū)域，將對噪音實(shí)施音量控制，尤其是針對高音喇叭，不得超出一定分貝標(biāo)準(zhǔn)，將在調(diào)研后，根據(jù)調(diào)研情況確定分貝標(biāo)準(zhǔn)�！耙酝珗@要管理健身娛樂產(chǎn)生的噪音，容易和市民產(chǎn)生矛盾，今后有法可依，管理起來將更方便�！�
公園內(nèi)將禁高檔餐廳
公園內(nèi)餐飲等商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目占用公園綠地，并帶來噪聲、排污等問題，這些都將通過立法予以規(guī)范和解決�！澳壳皬V州一些公園內(nèi)還存在高檔餐飲業(yè)，這是多年來日積月累留下的問題，等《條例》立法后將逐步解決，對不符合規(guī)定的，要限期拆除�！标愋∏灞硎�。
《條例》還將對能否攜帶寵物入園作相關(guān)規(guī)定。陳小清介紹，前年廣州制定的綠化條例曾規(guī)定寵物狗可以進(jìn)公園，但要在固定區(qū)域�！稐l例》將考慮是否要對該規(guī)定進(jìn)行調(diào)整�！啊稐l例》預(yù)計(jì)于明年年底前正式出臺(tái)。”陳小清說。
公園里幾乎每一片空地，都被老人們“攻城略地”。在流花湖公園，陳姨手持麥克風(fēng)，一手拿詞，一手持麥克風(fēng)，愉悅地唱著粵劇。她告訴記者，她與十幾個(gè)伙伴每天早晨8時(shí)來到此處，大家輪流唱粵劇，一直唱到中午11時(shí)，然后回家做飯。不遠(yuǎn)處坐著看報(bào)的一對老夫婦覺得“他們太吵了，看個(gè)報(bào)紙、下個(gè)棋，都靜不下心來!”
其實(shí)在流花湖公園東北角，有一個(gè)“流花舞廳”，一些中年人在室內(nèi)跳國標(biāo)，雖然音樂更加響亮，但由于在室內(nèi)，并未干擾外界太多。但舞者寥寥，因?yàn)槊啃r(shí)收費(fèi)3.5元。
陳小清介紹說，《條例》擬從四個(gè)方面規(guī)定了公園噪音控制措施：一是限音量，要求在公園內(nèi)開展活動(dòng)不得超過規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);二是限時(shí)段，明確要求每日22時(shí)至次日6時(shí)為禁止使用樂器或者揚(yáng)聲設(shè)備的時(shí)段，同時(shí)要求公園管理機(jī)構(gòu)在劃定的健身、娛樂區(qū)域也要公布限定的活動(dòng)時(shí)間;三是限區(qū)域，即通過功能分區(qū)劃定專門的健身娛樂區(qū)域與安靜休憩區(qū);四是限制揚(yáng)聲設(shè)備和樂器等設(shè)備的使用。
《條例》擬規(guī)定，將首次在公園內(nèi)設(shè)立功能分區(qū)，市民在安靜休憩區(qū)內(nèi)禁止開展喧鬧的健身、娛樂等活動(dòng)，違者最高將被處以1000元的罰款。
具體來說，臨近學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、辦公場所等需要安靜氛圍場所的公園場地，將劃為安靜休憩區(qū)，不得進(jìn)行喧鬧的健身、娛樂等活動(dòng)，違者由園林行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以200元以上、1000元以下罰款;而在劃定的健身、娛樂活動(dòng)區(qū)域內(nèi)，公園管理機(jī)構(gòu)將會(huì)根據(jù)公園的具體情況制定音量標(biāo)準(zhǔn)和限定的活動(dòng)時(shí)間，有條件的公園則設(shè)置音量監(jiān)控設(shè)備。
而為了保持紀(jì)念性公園莊嚴(yán)肅穆的氣氛，草案也明確禁止在此類公園的主要紀(jì)念區(qū)域開展健身、娛樂活動(dòng)，違者將處以500元以上2000元以下罰款。
寵物能否入園條例將有規(guī)定
關(guān)于公眾關(guān)注的寵物入園問題，《條例》擬規(guī)定，風(fēng)景名勝公園、歷史名園、紀(jì)念性公園和動(dòng)物園禁止攜帶寵物進(jìn)入，不過盲人、肢體重殘人士可以攜帶導(dǎo)盲犬、扶助犬入園。
至于其他公園，管理機(jī)構(gòu)可以自行決定禁止攜帶寵物入園，并在公園入口的顯著位置設(shè)置寵物禁入的標(biāo)志。
記者昨天暗訪兩個(gè)公園，整個(gè)上午未見到一只寵物狗。
陳小清介紹說，前年廣州制定綠化條例曾規(guī)定寵物狗可以進(jìn)公園，但要在固定區(qū)域，并且設(shè)狗廁所。在制定《條例》時(shí)，將進(jìn)一步考慮，看是否要對此前的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，將對能否攜帶寵物進(jìn)園作出明確規(guī)定。
除此之外，《條例》還將針對建園規(guī)劃、綠地面積、游樂設(shè)施等作出相應(yīng)規(guī)定。紀(jì)念性公園禁止建大型游樂設(shè)施，“比如歷史性、名人故居等公園都不允許，比如烈士陵園不能建�！�(來源：羊城晚報(bào))
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