2014年國家公務員申論熱點：高等教育與教育公平

　　【考點分析】

　　一、問題

　　模擬試題：認真閱讀“給定資料1-5”，分析指出材料中所謂的“讀書無用論”產生的原因。(20分)

　　要求：準確、全面、有條理。篇幅不超過 300字。

　　【參考解析】

　　1.就業(yè)形勢嚴峻，就業(yè)壓力大。高等教育大眾化大學生和大學生家長對就業(yè)的期待和社會需求存在巨大矛盾。

　　2.高等教育質量無法保證。生源大幅增加后，教學質量和培養(yǎng)效果很難得到保證。

　　3.屢屢出現(xiàn)的“拼爹門”、“關系戶”以及“蘿卜招聘”等，造成就業(yè)不公的現(xiàn)狀。

　　4.高校教學與市場需求脫節(jié)。經濟快速發(fā)展，轉型速度加快，人才需求變化很快，使得高校課程教學設置并不能完全適應社會和市場的需求。

　　5.教育資源分配不均，嚴重影響教育公平。

　　6.城鄉(xiāng)二元管理模式，城鄉(xiāng)在戶籍、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、農村土地等相關制度上差異大。

　　這些，都讓各界對高等教育日漸失望，漸生“讀書無用論”。

　　二、意義危害

　　模擬試題：結合材料并聯(lián)系實際，用不超過300字篇幅，請分析“窮二代”現(xiàn)象的危害。

　　要求：分析全面，思路清晰，語言流暢。

　　【參考解析】

　　“窮二代”現(xiàn)象的實際上是一定程度的階層固化，它的危害主要表現(xiàn)在：

　　1.底層社會成員改變地位、向上流動的機會在減少，最終影響到社會穩(wěn)定。

　　2.進一步導致教育等社會資源分配不均。

　　3.影響收入，導致貧富差距越來越大。

　　4.讓各界對高等教育日漸失望，漸生“讀書無用論”。

　　三、對策舉措

　　模擬試題：結合材料并聯(lián)系實際，用不超過300字的篇幅，談談如何從根本上改善“窮二代”、“讀書無用論”這種現(xiàn)象?

　　要求：條理清晰、行文流暢，措施全面、針對性強、具有可操作性。

　　【參考解析】

　　1.政府應當加速戶籍、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、農村土地等相關制度的改革，盡快消除造成城鄉(xiāng)差別和工農不平等的體制性障礙，逐步打破城鄉(xiāng)二元管理模式，促進公共服務均等化，為他們在城市提供更廣闊的生存與發(fā)展空間。

　　2.加大目前很多積極保護弱勢群體權益制度設計的實施力度，提高執(zhí)行力。例如嚴格的公務員招考制度、勞動合同法的頒布等，但當務之急要強化實施。

　　3.增強就業(yè)市場的公開度和透明度，加大對就業(yè)“關系戶”的懲罰力度。

　　4.政府應該加強對“窮二代”的人力資本投入，特別是加強對二代農民工的培訓，使他們擁有可以在城市立足的一技之長。“窮二代”要調整好心態(tài)，不能只會抱怨、應該更加積極，“窮二代”更應關注自身能力的提高。

　　【評論文章精選】

　　高考日：誰在讓寒窗苦讀變得廉價?

　　今天，2013年高考如約而至，全國共有912萬考生進入考場，迎來人生的這場大戲。我們在這里衷心地祝福各位考生們順順利利，從此踏上心儀的理想的人生旅程。

　　然而，種種不太和諧的聲音也隨著高考的臨近日益增多。近日，一則北大賣豬肉校友陸步軒關于高考的一些言論《我們那會兒純粹裸考最公平，現(xiàn)在日漸進入拼爹時代了》，引發(fā)許多網友的關注。陸步軒在接受采訪時表示，他們那一輩流行的是“知識改變命運”，以后到現(xiàn)在就不是了。

　　對于“知識”或者“教育”到底能不能改變命運，我們先前已經有過詳盡的論述(見光明網評論員文章《相信“教育改變命運”的人請舉手》)。知識和教育在多元化的社會體系中，逐漸受到源自經濟和政治等較易世襲的力量的沖擊，這大概就是陸步軒所謂的現(xiàn)在“日漸進入拼爹時代了”的意義。如果真是這樣，這對每年成百上千萬考生，對整個高考制度，以及為了高考而準備數(shù)年乃至數(shù)十年的學習，就是個極大的不公平和傷害。

　　是我們的高考變了嗎，不是的。前些天有一個新聞《福建南平高考生集體撕書減壓 碎紙片鋪滿操場》，我們實在很難對這群孩子批評什么。因為他們的今天，就是我們的昨天。只不過當時我們采取了稍稍理性的做法：把書賣了，換回兩個大西瓜。還有一些新聞，說某地考生高考前集體拜文曲星，或者集體去孔廟祈福等等，這和我們當年高考前全家人的各種祈禱又何嘗不是依稀相似。

　　至少從這些點看起來，我們的高考制度，以及高考前寒窗苦讀的生活，正在任憑外界風云變幻，超穩(wěn)定地一代代薪火相傳。在改革開放三十多年來日新月異變動不居的社會生活當中，能保持如此一份穩(wěn)定和持久實屬不易。教育是一個民族的希望所在，僅此一點，高考及高考之前的生活，對于我們民族崇尚教育、崇尚學習的精神的維系，便功不可沒。

　　然而，高考以及高考之前的寒窗苦讀，其功效和邊際效益正在日益降低，讀書正在變得越來越廉價。就高考本身而言，這是一個比較公平公正的制度，所以袁貴仁部長會說，我們不能取消高考，取消了高考，窮人更占不到便宜。然而，即便通過多年的寒窗苦讀，在公平公正的高考中取得了好成績，后面又能怎樣呢?如今的大學，可不是像高中時候只要寒窗苦讀、刻苦鉆研就能贏得美好的結果;更不像改革開放前二十年一樣，進了大學就幾乎步入了人生成功的保險柜。

　　當農村孩子十年寒窗終于取得個不錯的成績之后，一進入大學，他才發(fā)現(xiàn)，自己放棄了一切，歷盡艱辛苦讀，而許多來自大城市和擁有各種加分的同學們，根本不知補課、晚自習、早起晨讀等為何物。自己寒窗苦讀的經驗和經歷，似乎給不了自己的大學生涯多少光彩，但生活的“寒”與“苦”，又讓自己大學里的發(fā)展處處受限，于是終于“泯然眾人矣”。對許多農村孩子而言，真可謂：自古英雄出高考，到了大學又惘然。這也大概就是為什么5月26日人民日報報道《農村孩子放棄高考顯示底層上升通道受阻》的原因。

　　由此可知，高考及高考前的公平公正，正在受到大學及大學之后的種種不公的侵蝕。這種侵蝕的表現(xiàn)有很多：讀書成本逐漸升高、個人發(fā)展更加昂貴、找個好工作千難萬難……其結果就是越來越多的人選擇不參加高考。據(jù)今天的最新消息，有專家稱：“今年高考棄考人數(shù)或達百萬，多是農村孩子�！边@里面有小部分“富二代”的孩子去了國外，更多的是“窮二代”們直接進了珠三角或長三角的各種工廠。這些孩子們，與其說他們不相信我們的高考，更不如說他們不相信的是我們的大學，以及大學畢業(yè)之后的那個社會。

　　當然，機會處處有，不止在學校。逃脫了高考，也許別處的風景別樣紅;遠離了苦讀，也許思想解放的紅利更豐厚。然而，喪失了對于教育、學習、文化和知識的信仰和追尋，受影響的不是一個兩個人，而是整個民族的未來。

　　作為學校教育的終端和最后一環(huán)的大學，以及造就大學風氣的整個社會，是不是該做點什么了呢?

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