2014安徽公務員申論熱點:"公務員的苦"為何無人懂

　　差不多隔三岔五，就有公務員叫窮叫屈叫累的帖子火起來。最近是一名在京數(shù)年的公務員感嘆：月薪三五千，居大不易，工資在大城市里只夠群租。當然，這樣的叫苦帖除了引發(fā)不少基層公務員的共鳴外，更多的還是得到網(wǎng)民的吐槽和板磚。

　　有基層公務員氣不過，把工資條曬到網(wǎng)上，什么職務工資數(shù)百、級別工資數(shù)百、各種津貼補貼數(shù)十至數(shù)百不等，合起來少的不過一兩千，大城市里多的五六千，看起來確實算不上耀眼，尤其是如今打小工每天也能掙一二百的現(xiàn)實，更讓不少“學而優(yōu)則仕”的公務員們心理難以平衡。

　　沒錯，對于公務員，奪人眼球的多是那些生活腐化、房產(chǎn)眾多的貪官污吏，廣大普通公務員很大程度上是“被代表”。加上近些年公務員工資福利制度改革而社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛，公務員在收入上的優(yōu)越感正在被吞蝕，以致不少公務員感慨，所謂高工資、好福利神馬的，全都是浮云。

　　可是，“公務員的苦”就是無人懂。你說工資低，人們說不信;你曬工資條，人們說你隱性收入、灰色收入多了去了;你說現(xiàn)在“陽光工資”，灰色收入即使有也輪不到無權無勢的普通公務員，人們說你工作清閑、旱澇保收，還不知足?你還要說什么的時候，人們都懶得理你了。

　　在這場爭論中，很明顯地表現(xiàn)出了群體的意識，即公務員群體和非公務員群體的割裂。這二者之間較少流動，且實行著不同的工資制度、人事制度、社保制度等等，導致彼此既無法在情感上取得認同，也很難從彼此的切身經(jīng)驗中去增進了解。因此，在一個群體里看似理所當然的事情，在另一個群體看來卻可能是矯情和不可理喻。

　　最近鬧得沸沸揚揚的公務員提前離崗事件也是如此。在一些機關單位，鼓勵歲數(shù)大一點的人提前離崗，既給年輕人騰出了位置，培養(yǎng)了人才，也有利于提升干部素質、保障工作質量;可在非公務員群體看來，不繳養(yǎng)老金的可以提前離崗，繳了養(yǎng)老金的卻要延遲退休，這叫什么事?

　　顯然，制度的碎片化塑造著各自的群體認同，流動渠道的不暢更強化了這種認同，削弱了群體間情感共鳴和理性討論的基礎，這在我國各種不同群體間都或多或少存在，而在公務員和非公務員之間尤其明顯。這或許是“公務員的苦”無人懂的重要原因，也是當前一些社會問題難以取得共識的一個重要原因。

　　解決的辦法不能僅僅停留在了解、體諒、包容之類的提倡上，而是要按照十八屆三中全會所說的去做，諸如“打破體制壁壘，掃除身份障礙”、“完善黨政機關、企事業(yè)單位、社會各方面人才順暢流動的制度體系”、“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”等等。唯有如此，我們才能體察彼此之苦，玉成彼此之事，才能有一個和諧而充滿活力的社會。

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