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2014福建村官考試申論熱點(diǎn):當(dāng)春運(yùn)遇到"權(quán)利時(shí)代"

2014年福建大學(xué)生村官考試將于2014年1月19日進(jìn)行考試吧整理“2014福建村官考試申論熱點(diǎn):當(dāng)春運(yùn)遇到"權(quán)利時(shí)代"”供考生參考。

  當(dāng)拉桿箱的滾輪聲在大街小巷響起,中國一年一度的人口大遷徙再度啟程。34億人次!即便沒有這個(gè)數(shù)字,人們也能知道,這又將是一次創(chuàng)紀(jì)錄的春運(yùn)。經(jīng)濟(jì)在龐大體量上較快增長,城鎮(zhèn)化率超過50%,這背后,是規(guī)模更大的流動人群,也意味著更多人向著更好生活、更好未來的不斷出發(fā)。

  人口的遷徙,總有經(jīng)濟(jì)、社會的動因。近代中國,闖關(guān)東、走西口、下南洋,無不是普通人為拓展生存空間、改善生活質(zhì)量因時(shí)而動、擇地而遷。放在更大范圍看,中國的春運(yùn),也寫照著工業(yè)革命以來全世界連續(xù)不斷的城市化進(jìn)程,而伴隨這一浪潮的,是對人的權(quán)利、人的價(jià)值的重新認(rèn)識。

  從這樣的角度考察春運(yùn),我們可以發(fā)現(xiàn),春運(yùn)作為每年春節(jié)前后的話題庫,正反映出公眾權(quán)利訴求的多樣、權(quán)利意識的高漲。當(dāng)這道世界性難題遭遇“權(quán)利時(shí)代”,也必然會有更多需要想清的事、理順的結(jié)。

  “綠皮車”跑不過權(quán)利訴求

  站票和坐票獲得的服務(wù)不同,是不是也該有價(jià)格差別?鐵路本是公共產(chǎn)品,售票網(wǎng)站也好、高鐵建設(shè)也好,成本為什么不能更透明?搶票插件只是利用技術(shù)漏洞,為什么不讓下載使用?細(xì)審今年春運(yùn)的這些熱點(diǎn)話題,有對公開的吁請,有對公平的要求,更有對公正的熱望。

  上世紀(jì)90年代,春運(yùn)人次突破10億,到2006年突破20億,再到2012年突破30億。如果說這樣的加速度體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的不斷前行,那么,春運(yùn)話題的變化,則顯示出中國社會另一方面的進(jìn)步。

  從抱怨“票咋那么難買”到質(zhì)疑“票都哪兒去了”,從贊賞“火車越來越快”到監(jiān)督“花錢越來越多”,與社會流動相伴而生的,是權(quán)利意識的蘇醒、利益敏感的提升。而且,過去對春運(yùn)的討論,更多圍繞個(gè)人利益:排第一也沒買到票、被黃!霸住绷硕嗌馘X。今天的討論,卻已進(jìn)入社會價(jià)值、公共利益層面。為站票票價(jià)減半呼吁的人,大多經(jīng)常坐著回家;小夫妻為農(nóng)民工有償代購車票被拘,表達(dá)同情者也大多能熟練上網(wǎng)。圍繞春運(yùn)的這些聲音,顯示出一種普遍性的權(quán)利關(guān)照,也折射出權(quán)利時(shí)代的群體性焦慮。

  20年前,有列車員粗暴地把行李丟下火車,現(xiàn)在,售票員哪怕是打個(gè)呵欠,也可能被拍照上網(wǎng)引來圍觀;曾經(jīng)的綠皮車上,擠滿人也不妨礙推著小車叫賣“瓜子花生方便面”,但動車上,哪怕是贈送的高級礦泉水,也會引來高鐵票價(jià)構(gòu)成的猜想。如果還是用“慢車時(shí)代”的管理思維,去應(yīng)對“高鐵時(shí)代”的權(quán)利焦慮,難免會被“追尾”。這也正是鐵路發(fā)展如此之快,卻仍然追不上公眾要求的原因所在。

  “高速路”啟動權(quán)利議題

  面對春運(yùn),壓力最大的鐵路部門,也在換軌轉(zhuǎn)型。售票進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,實(shí)名制、二維碼,一系列舉措,不僅讓更多人能在家購票,更讓泛濫一時(shí)的“黃!笔艿酱驌。發(fā)布詳細(xì)購票攻略、與媒體公眾交流互動,“軟服務(wù)”的進(jìn)步,讓大家看見一個(gè)放低了身段的“鐵老大”。對于一個(gè)每年都會被推到輿論浪尖的部門,保持這樣的姿態(tài),可說是權(quán)利時(shí)代的必然選擇。

  當(dāng)然,對接公眾感受,不僅要有技術(shù)的進(jìn)步、硬件的提升,更需軟件的支持。比如,如何保證不會上網(wǎng)者在搶票時(shí)能“站在同一條起跑線”上?如果能公布火車票去向,是否能減輕公眾對特權(quán)車票、票房腐敗的猜想?如果規(guī)劃更科學(xué)、合理,能否減少“天量退票”、“車廂空位”的現(xiàn)象?春運(yùn)中,所謂的軟件升級,除了貼心、微笑的服務(wù),也包括對公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的保障,更是對不同群體利益的細(xì)致分辨、充分尊重!霸掝}春運(yùn)”提示我們,需要在發(fā)展的高速路上,啟動權(quán)利議題。

  也要看到,從啟動權(quán)利議題到實(shí)現(xiàn)權(quán)利回歸,還有很長的路要走。且不說幾乎相當(dāng)于讓非洲、歐洲、美洲、大洋洲總?cè)丝诎嵋淮渭业凝嫶篌w量,也不說只集中在春節(jié)前后幾十天的爆發(fā)性需求增長,即便是網(wǎng)絡(luò)售票這種具體環(huán)節(jié)上的技術(shù)改進(jìn),也會因?yàn)樵V求不同、立場不同而面臨各種“兩難”。更何況,春運(yùn)的問題,還嵌套在戶籍制度、區(qū)域差距這樣的大背景之中。

  正因此,我們在啟動權(quán)利議題、保障春運(yùn)這項(xiàng)“中國人的基本權(quán)利”同時(shí),還需要觀照現(xiàn)實(shí)語境,在更多耐心、包容中化解旅途的艱辛。實(shí)際上,春運(yùn)不過是把政治生活、社會矛盾中的關(guān)鍵詞,放入了相對具體卻更為極端的情境中討論。從社會保障到環(huán)境保護(hù),從政務(wù)公開到節(jié)能減排,更多領(lǐng)域的改革發(fā)展,都需要啟動同樣的議題,也需要面對同樣的難題。鐵軌上的遷徙,是一個(gè)具體而微的中國,這列駛往春天的高速列車,載著幾多艱難,更載著幾多幸福、幾多希望。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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