熱點概述
1985年出生，2007年考取選調(diào)生后，工作5年歷經(jīng)9個職務(wù)，于2012年12月當(dāng)選為湖南省湘潭縣副縣長，實現(xiàn)“三級跳”。這是湘潭縣政府黨組成員、副縣長徐韜的工作履歷。同時，他還有另一個身份。2010年至今，徐韜在湘潭大學(xué)攻讀自費全日制碩士研究生。網(wǎng)友質(zhì)疑，一邊全日制讀書，一邊要在崗工作，為何還能提拔如此之快?“火箭提拔”又成了網(wǎng)上熱議的話題。
“應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。”這是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第三條中的一項內(nèi)容。此外，《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定：根據(jù)選拔職位對人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要，可以對報名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。但報上一級職位的，需在本級職位任滿一年。這足以體現(xiàn)出公職單位對于優(yōu)秀年輕干部的求賢若渴。然而，近年來，舉凡有年輕干部被提拔的事見諸報端，公眾便普遍持“習(xí)慣性質(zhì)疑”的態(tài)度。
相關(guān)評論
北京航空航天大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師任建明在接受《法制日報》記者采訪時表示，由于干部選拔任命方式和程序的公開化、透明度不夠，公眾缺乏知情權(quán)，加之我國的干部選拔機(jī)制是委任制為主，因此，公眾質(zhì)疑也不難理解。從長遠(yuǎn)來看，應(yīng)改變干部管理政策，對干部選拔任用機(jī)制進(jìn)行改革，創(chuàng)造公開、公平的機(jī)會，使規(guī)則面前人人平等;同時，選拔過程要透明，讓公眾有知情權(quán)，使干部選拔過程中的腐敗和不正之風(fēng)得到有效根治，公眾才會消除這種疑慮。[1]
海南大學(xué)法學(xué)院副教授王琳認(rèn)為，這種不信任的根源，是公眾對干部的選拔任用缺乏參與度。沒有民意基礎(chǔ)，都是上級提拔;相關(guān)信息也不盡透明。若要消除公眾對干部尤其是年輕干部選拔任命的“習(xí)慣性質(zhì)疑”，需擴(kuò)大公眾參與，及時充分公開相關(guān)信息。因為公眾沒有參與其中，所以，對于干部選拔機(jī)制的信任度不高。[2]
模擬題
湖南省湘潭縣27歲副縣長工作5年歷經(jīng)9個職務(wù)，同時又是湘潭大學(xué)全日制碩士研究生，網(wǎng)友質(zhì)疑存在“火箭提拔”，不符合有關(guān)規(guī)定，你對這件事有何看法。
參考解析
當(dāng)下，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，媒體監(jiān)督的作用越發(fā)明顯，政府在深化領(lǐng)導(dǎo)干部人事制度改革的同時，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，大力提拔年輕干部。對于提拔干部年齡的問題，不能采取一刀切的看法，畢竟考察干部是以德才兼?zhèn)�、群眾公認(rèn)、注重實績等原則。如果網(wǎng)友因“年齡”而疑慮“火箭提拔”則大可不必。
如若“火箭提拔”真如網(wǎng)友質(zhì)疑存在問題，那么勢必會在社會中造成很大的消極影響。首當(dāng)其沖的就是政府的公信力，使得大眾不光對年輕干部產(chǎn)生質(zhì)疑，對政府人才選拔機(jī)制也多有質(zhì)疑。再次，因為欠缺足夠的工作經(jīng)驗與基層磨練，火箭式提拔也不利于年輕干部自身的成長。
分析“火箭提拔”，第一個直接原因就是一些年輕干部的政績觀和價值觀存在偏差，只追求職位的提升，沒有將服務(wù)基層、服務(wù)百姓作為第一目標(biāo)，不能夠安于本職工作，導(dǎo)致頻繁調(diào)動。第二個原因就是政府人才提拔機(jī)制不完善和監(jiān)督的缺失，如果能夠加強(qiáng)對個人信息、資料的審查力度，并及時將提拔環(huán)節(jié)過程向大眾公布，實施陽光操作。從發(fā)布信息到資格審查、筆試、面試等環(huán)節(jié)都要及時公布接受大眾監(jiān)督，這樣的話就會有較好的制約作用。第三個原因就是一些黨員干部違反職業(yè)操守，礙于領(lǐng)導(dǎo)、朋友等關(guān)系，甚至有貪贓枉法者違反規(guī)定，違規(guī)提拔，違規(guī)培養(yǎng)等。
類似的不合理提拔、培養(yǎng)的問題要想得到有效遏制，首先，政府部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)對年輕干部安于本職工作、服務(wù)基層的教育，幫助年輕干部樹立正確的政績觀和價值觀，提高職業(yè)道德和職業(yè)操守的水平，切實做到把老百姓的事業(yè)放在第一位，個人發(fā)展放在后面。其次，要求我們國家在選人、用人的制度上進(jìn)一步的完善，努力本著公平、公正、公開的原則，實現(xiàn)平等競爭、擇優(yōu)錄取的用人模式，這樣就可以在很大程度上壓縮選人上存在權(quán)力尋租的空間。再次，加大整個用人選人的操作過程中的監(jiān)督力度，在紀(jì)委、監(jiān)察部門做好黨內(nèi)監(jiān)督的同時，發(fā)揮群眾和媒體的外部監(jiān)督力量。加大懲罰力度，對這個過程中存在問題的責(zé)任單位，責(zé)任個人等責(zé)任主體，要依法進(jìn)行處理，甚至是從重處理，給老百姓最有效的交代，建立政府執(zhí)政能力在老百姓心目中的信心。
該事件應(yīng)引起政府部門重視，及時透明的處理，相信日后在一定程度上可以避免違規(guī)提拔、培養(yǎng)事件的發(fā)生。
[1] 來源：新華網(wǎng) 《湘潭27歲副縣長引關(guān)注 “習(xí)慣性質(zhì)疑”曝干部選拔任命機(jī)制短板》
[2] 來源：新華網(wǎng) 《湘潭27歲副縣長引關(guān)注 “習(xí)慣性質(zhì)疑”曝干部選拔任命機(jī)制短板》
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