材料三: 1月4日,距離政府針對應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)援助政策實(shí)施已有4個多月……2006年6月1日,中組部等14部門聯(lián)合發(fā)出通知:9月1日后仍未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生,可到入學(xué)前戶籍所在地勞動保障部門辦理失業(yè)登記,勞動保障、人事部門應(yīng)免費(fèi)提供專門就業(yè)服務(wù),進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,還可享受稅費(fèi)減免及小額貸款政策。民政部門還要給短期內(nèi)無法就業(yè)、生活有困難的畢業(yè)生提供最低生活保障。
1月4日,河北省承德市就業(yè)服務(wù)局職業(yè)介紹中心副主任佟彥春透露,從2006年7、8月份舉行的兩次招聘會統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看,約有3000多大學(xué)生目前尚處于失業(yè)狀態(tài),而注冊登記的人數(shù)還不到1/10!
2006年9月,該中心曾組織開展過大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月活動。當(dāng)月,一度有近300名大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生注冊失業(yè)登記。此后,前去注冊的就寥寥無幾了。
政府就業(yè)援助在石家莊市同樣遭遇“寒流”,2006年9月1日至11月20日,僅有3015名畢業(yè)生辦理失業(yè)登記。其中,大學(xué)畢業(yè)生僅占44.7%。而整個河北省,也只有不到5000名大學(xué)生辦理失業(yè)登記。
為幫助大學(xué)生就業(yè),河南各級勞動保障部門除辦理失業(yè)登記外,還規(guī)定:登記失業(yè)的畢業(yè)生,不但可免費(fèi)享受職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦,還可參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí)。對希望參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)生,勞動部門還將為其提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
然而,在鄭州市職介中心,負(fù)責(zé)失業(yè)登記的同志介紹,政府啟動“大中專畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)援助”以來,到去年11月初,還沒有應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記,甚至來咨詢的都少得可憐。
此前,鄭州市勞動保障部門曾在7月中旬推出了“大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請低息小額擔(dān)保貸款”、“登記失業(yè)大學(xué)生免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)”,9月份,鄭州市民政部門又面向生活困難的未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生推出“城鎮(zhèn)最低生活保障援助”,但均遭到冷遇。
在2006年河南省秋季人才交流會上,剛從鄭州大學(xué)商學(xué)院畢業(yè)的吳國華早早就趕來了。小吳從去年底就忙著四處投簡歷、找工作,各種招聘會跑了不少,可一直沒找到滿意的單位。即便如此,他也從沒打算進(jìn)行失業(yè)登記或申請低保!按髮W(xué)剛畢業(yè)就失業(yè),無顏見江東父老!
大多數(shù)大學(xué)生都表示,進(jìn)行失業(yè)登記太“丟面子”!耙坏┺k了失業(yè)證,也就意味著成了失業(yè)人員,而失業(yè)和待業(yè)是兩個概念,寧作待業(yè)人員也不作失業(yè)人員。”河南大學(xué)法學(xué)院的小趙這樣對記者說。
大學(xué)生對政府就業(yè)援助不“感冒”,只是因?yàn)椤懊孀印焙汀半y為情”嗎?河北科技大學(xué)一位不愿透露姓名的畢業(yè)生說,自己不存在失業(yè)問題,“不進(jìn)行失業(yè)登記,不是找不到工作,而是對工作不滿意,或者不合適!”有相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生認(rèn)為,“就業(yè)難”,難在找不到薪水高、發(fā)展空間大、升職前景好的“好工作”。
此外有很多大學(xué)生認(rèn)為,登記失業(yè)后勞動部門推薦的就業(yè)崗位、提供的培訓(xùn)項(xiàng)目,多是面對下崗職工、外來打工人員的,很難有“滿意”的職位。“讀了幾年大學(xué),去做家政,我不干;計(jì)算機(jī)都過三級了,參加初級培訓(xùn)也沒什么用。”一位大學(xué)生說。
河南大學(xué)一名大學(xué)畢業(yè)生說,他們班至少還有1/3的人沒落實(shí)工作。“我們也希望獲得就業(yè)援助。但符合大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目還很欠缺!敝劣谛☆~貸款,“對沒工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生來說,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的可能性很小”。
鄭州市勞動和社會保障局的職業(yè)指導(dǎo)專家認(rèn)為,大學(xué)生“冷對”就業(yè)援助,折射了大學(xué)生當(dāng)下不成熟的就業(yè)心態(tài)。
這位專家表示,勞動部門提供的職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)等幫助措施,都是結(jié)合就業(yè)援助對象有針對性地進(jìn)行的。比如,大學(xué)生享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,完全可以根據(jù)自己的實(shí)際自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu);大學(xué)生申請小額貸款,勞動部門也可根據(jù)需要邀請創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家為其提供幫助。
“在我們中心注冊登記的學(xué)生,目前已有30%找到了工作。”佟彥春說。
“是否登記失業(yè),主動權(quán)在學(xué)生個人。隨著就業(yè)服務(wù)的日漸完善,‘想得開’的畢業(yè)生會逐漸增多!焙颖笔趧雍蜕鐣U蠌d就業(yè)處劉建民認(rèn)為,為大學(xué)生辦理失業(yè)登記也有利于政府掌握大學(xué)生的就業(yè)情況,并以此制定相應(yīng)的福利、保障政策。他相信隨著相關(guān)政策不斷健全完善,越來越多的大學(xué)生會接受失業(yè)登記的。
河南省社科院有關(guān)專家指出,在巨大的就業(yè)壓力下,大學(xué)生要沖破“剛畢業(yè)即失業(yè)”的困境,就必須放下架子,拋棄“寧待業(yè),不失業(yè)”的觀念,把就業(yè)需求與政府就業(yè)援助有效“對接”。
“建議還沒有找到工作的大學(xué)生,正視‘失業(yè)’,充分利用政府給予的幫助,早日找到理想工作!”這位專家說