安徽：2006年4月23日公務(wù)員考試《申論》試題

　　■我不同意貸款貸不下去是因?yàn)閷W(xué)生違約造成的

　　記者：大體一樣是什么意思?

　　張保慶：銀行不干!

　　劉萬永：我們記者有這么一段話我給大家念一下，“國家助學(xué)貸款工作是學(xué)校和銀行落實(shí)黨和國家政策規(guī)定共同擔(dān)負(fù)的責(zé)任，但在具體工作中常常表現(xiàn)出學(xué)校一頭熱，銀行一頭冷的現(xiàn)象。這是一個(gè)普遍的現(xiàn)象�！�

　　張保慶：我同意中青報(bào)這個(gè)判斷。當(dāng)前有沒有風(fēng)險(xiǎn)呢?有，所以我們在政策設(shè)計(jì)上，特別是去年調(diào)整了政策后，我們充分考慮到風(fēng)險(xiǎn)，所以才有建立了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，我 們中央定的是15%，就是按照實(shí)際貸款額的15%提取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，從我們知道的情況來看，如果提到15%作為金融界來講就沒有太大的風(fēng)險(xiǎn)了。第二，我們?yōu)?減少風(fēng)險(xiǎn)，這些年來一直加大對學(xué)生的誠信教育。但我不同意這個(gè)判斷，就是因?yàn)閷W(xué)生違約，貸款不還而造成貸款貸不下去。這個(gè)現(xiàn)象判斷不準(zhǔn)確說明這個(gè)校長挺官 僚

　　記者：我們確實(shí)采訪了幾個(gè)北京地區(qū)的高校校長，他們跟我們反映了一個(gè)情況，說學(xué)生還款的情況還真的不太理想。

　　張保慶： 不理想與不太理想是兩個(gè)方面，不理想可能存在，我為什么這么說呢?我有三個(gè)理由，第一，因?yàn)槲覀兺菩袊�家助學(xué)貸款政策，真正開始是2000年，最多是今年 開始還款，按當(dāng)時(shí)的還款期限到2008年才能看出這個(gè)還款的情況。去年調(diào)整政策是十年一個(gè)周期，以后要再過十年才能下這個(gè)判斷。

　　現(xiàn)在有沒有點(diǎn)問題呢?有!

　　比方說現(xiàn)在確實(shí)有部分畢業(yè)生找不到工作，按原來的政策設(shè)計(jì)是從畢業(yè)后那天起就開始還款，這個(gè)現(xiàn)在看來做不到，我認(rèn)為，他們認(rèn)為還款不理想 的恰恰是這部分同學(xué)，而這部分同學(xué)是在新政策調(diào)整里邊是允許他們找到工作才開始還款的。這個(gè)現(xiàn)象校長的判斷也不準(zhǔn)確，不管哪個(gè)學(xué)校的校長，說明這個(gè)校長挺 官僚的，他沒有很好地研究這個(gè)問題，是個(gè)很不嚴(yán)肅的說法，真正的說法是什么呢?那就是到2008年看，如果2008年或2010年這個(gè)周期完了后，如果出 現(xiàn)了大面積違約，那時(shí)我們可以判斷，這才能說是。

　　希望銀行好好思考一下我講的有沒有道理。

　　記者：如果那時(shí)得出這么一個(gè)判斷的話，銀行不就慘了?

　　張保慶：銀行也不慘，國家政策風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金不是補(bǔ)著嗎。退一萬步講，這個(gè)原因造成的壞賬，國家還有大政策，可以注銷，有什么?

　　記者：您這樣說下來，我如果是個(gè)大學(xué)生，我認(rèn)為，不還款也沒有關(guān)系。

　　張保慶：我是講這個(gè)道理，但我不希望學(xué)生不去守約。我就不相信，我們培養(yǎng)出的大學(xué)生將來是我們國家最不守信的一個(gè)團(tuán)體。

　　記者：咱們再回到銀行，現(xiàn)在既然體現(xiàn)出這么大的矛盾，那我們也替銀行考慮一下，其中好多都是商業(yè)銀行，他們有權(quán)決定是不是貸款，但現(xiàn)在你們好像一定要他們貸款。

　　張保慶：我說也不是所有的銀行，因?yàn)榘讶思毅y行都帶進(jìn)來也不對，據(jù)我所知現(xiàn)在大部分銀行態(tài)度還是好的，比如中國銀行，搞得很漂亮。我說的是少數(shù)銀行，咱們先 劃清這個(gè)界限，不是全部的銀行。第二，銀行提的這個(gè)問題是有道理的�，F(xiàn)在既然是商業(yè)銀行，人家有人家的游戲規(guī)則，這是對的。但現(xiàn)在有一個(gè)矛盾也是客觀存在 的———既然是一個(gè)政策性的貸款，又要叫商業(yè)銀行來操作。政策性貸款和商業(yè)性之間是一定矛盾的，但我也再說一句話，這個(gè)矛盾不是不可克服的。當(dāng)然我也不強(qiáng) 求銀行同意我的判斷，但我希望銀行界好好思考一下我剛才講的這些有沒有道理。