2008年陜西公務(wù)員考試申論真題及參考答案

　　18、地處烏蒙山區(qū)的織金縣是國(guó)家重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣，迄今仍有貧困人口9萬(wàn)多人，低收入人口15萬(wàn)人。為了加快此地農(nóng)民的脫貧步伐，近年來(lái)國(guó)家每年下?lián)芙o這個(gè)縣的扶貧資金上千萬(wàn)元。林下產(chǎn)品雞養(yǎng)殖是這個(gè)縣扶貧辦組織實(shí)施的一個(gè)扶貧項(xiàng)目。當(dāng)?shù)氐膱?bào)帳資料顯示，這一項(xiàng)目共計(jì)投資雞苗19萬(wàn)只，報(bào)帳金額為96萬(wàn)元，其中珠藏鎮(zhèn)牛硐村等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)74戶農(nóng)戶得到雞苗2.84萬(wàn)只。

　　但審計(jì)部門對(duì)珠藏鎮(zhèn)牛硐村等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)74戶農(nóng)戶調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，他們實(shí)際得到的積苗為1.25萬(wàn)只，相差1.59萬(wàn)只，虛報(bào)積苗數(shù)占報(bào)帳數(shù)的比例高達(dá)55.9%。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，這個(gè)縣扶貧辦組織實(shí)施的黑山羊養(yǎng)殖等項(xiàng)目也存在虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。

　　據(jù)調(diào)查，這個(gè)縣扶貧辦的原主要負(fù)責(zé)人楊厚云、工作人員安德學(xué)等人，除了在扶貧項(xiàng)目上坑害農(nóng)民，還通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票、假造文件、少支多根等手段私分扶貧款。僅2006年10個(gè)月，這些人套取的農(nóng)民工培訓(xùn)費(fèi)等專項(xiàng)扶貧資金就高達(dá)20多萬(wàn)元。

　　據(jù)分析，這個(gè)扶貧辦大量截留私分扶貧資金，主要原因是扶貧辦既是扶貧項(xiàng)目的實(shí)施者，又是扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管者。從表面上看，這個(gè)扶貧辦組織實(shí)施的扶貧項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)層層上報(bào)審批，項(xiàng)目實(shí)施后，上級(jí)部門也進(jìn)行了驗(yàn)收。但實(shí)際上，由于缺乏責(zé)任追究制度，項(xiàng)目驗(yàn)收大多是走過(guò)場(chǎng)。(《中國(guó)青年報(bào)》2007年9月5日)

　　申論要求：

　　(一)1.請(qǐng)用不超過(guò)200字的篇幅概括全部給定資料所反映的主要問(wèn)題。(15分)

　　要求：(1)概括全面，條理清楚，語(yǔ)言流暢。

　　(2)不超過(guò)規(guī)定字?jǐn)?shù)。

　　2.就全部給定資料反映的主要問(wèn)題而言，資料9、10又說(shuō)明了什么，請(qǐng)用一句話予以概括。(10分)

　　要求：字?jǐn)?shù)不超過(guò)30字。

　　(二)就給定資料3、5所反映的具體問(wèn)題提出自己的解決議案。(25分)

　　要求：(1)結(jié)合實(shí)際，具有可操作性。

　　(2)條理清楚。

　　(3)字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

　　(三)就給定資料6、13、17所反映的社會(huì)問(wèn)題，自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。(50分)

　　要求：(1)論題不可脫離資料6、13、17所反映的主要問(wèn)題。

　　(2)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，條理清楚，語(yǔ)言流暢。

　　(3)不得照搬給定的資料。

　　(4)字?jǐn)?shù)800—1000字。