3. 參考范文
誰為“灰霾天氣”埋單?
近幾年來,深圳時(shí)常出現(xiàn)“灰霾”天氣,到處灰蒙蒙的,似乎滿天飛揚(yáng)的都是煙霧和塵埃,艷陽被蒙上一層薄紗,市民眼前的景物不再明朗潔凈,大街上也彌漫著嗆人的汽車尾氣。面對此情此景,或許我們不禁要問:到底“誰”在污染深圳的空氣?或許大多數(shù)人很容易將此與深圳城市日益增多的汽車聯(lián)系在一起。因?yàn)閺纳钲诳諝馕廴驹纯矗陙砥囄矚馀欧糯蠓鲩L。據(jù)統(tǒng)計(jì),深圳全年汽車銷售已突破11萬輛,全市汽車保有量則超過60萬輛,另外,每天還有10多萬輛過境的車輛。鑒于此,許多人對汽車日益增多的問題表示憂慮,汽車增長在直接考驗(yàn)深圳道路“承載力”的同時(shí),也對深圳空氣環(huán)境“承載力”提出挑戰(zhàn)。
對此,當(dāng)我們內(nèi)心深處追問“誰應(yīng)該為討厭的‘灰霾天氣’埋單”時(shí),大家一定會(huì)把矛頭對準(zhǔn)了“日益增多的汽車”。而跟“日益增多的汽車”有關(guān)的其實(shí)有三類主體,我們不妨逐一討論一番,看看誰最應(yīng)該為此而“埋單”:
第一類主體是政府,這是目前的“灰霾天氣”埋單人,F(xiàn)在,每年深圳市政府都要拿出大量的政府支出來改善大氣環(huán)境。但我們不能一直依賴政府的財(cái)政支出,畢竟汽車尾氣的排放人并不是政府,而沉重的環(huán)保支出也可能增大政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),不利于城市的發(fā)展。無論從感情角度,還是責(zé)任角度,政府都不應(yīng)該成為“埋單人”,盡管如今政府正在承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。
第二類主體是汽車的使用者。從直接的角度看,汽車的購買者作為汽車的使用人,應(yīng)該為此負(fù)上一定的責(zé)任;蛟S會(huì)有人問,假如讓汽車的購買者“埋單”,我們應(yīng)該采用什么樣的方式向汽車的購買者征收費(fèi)用呢?筆者認(rèn)為,可以在汽車的汽油費(fèi)用中增加一定的環(huán)保費(fèi)用。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是,征收環(huán)保費(fèi)用不是“懲罰”,而是引導(dǎo)。關(guān)鍵是讓汽車的使用者盡量選擇耗油量小的車型,同時(shí)鼓勵(lì)在不必要使用私人汽車時(shí),更多地使用公共交通,減少汽車尾氣的排放。
第三類主體當(dāng)然就是汽車生產(chǎn)商;蛟S很多有識(shí)之士會(huì)提出增加汽車生產(chǎn)商的稅收,或出臺(tái)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)稅等新稅種,以此來讓汽車生產(chǎn)商承擔(dān)高額的環(huán)境治理費(fèi)用。但我們要思考一下,我們的目的是什么?是以此擺脫高額環(huán)保費(fèi)用的負(fù)擔(dān),還是防止大氣污染的進(jìn)一步惡化?答案顯然是后者。我們需要探究的是,收稅真的可以讓汽車生產(chǎn)商更加“環(huán)保”嗎?其實(shí)“羊毛出在羊身上”。增加汽車生產(chǎn)商的稅收,其實(shí)還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁在汽車的使用者身上,最終也是沒能解決問題。然而,有人會(huì)問:難道汽車生產(chǎn)商就不需要承擔(dān)任何責(zé)任嗎?答案是否定。我認(rèn)為有關(guān)政府部門可以出臺(tái)強(qiáng)制性的汽車政策,引導(dǎo)汽車生產(chǎn)商引進(jìn)或改革生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)能耗小排污少的車型。同時(shí)對生產(chǎn)排污量大車型的生產(chǎn)商應(yīng)加大稅收力度,甚至予以取締,從而減少汽車的尾氣排放,從經(jīng)濟(jì)角度引導(dǎo)環(huán)保車型的生產(chǎn)。
綜上所述,我認(rèn)為探究“誰應(yīng)該為討厭的‘灰霾天氣’埋單”的過程中,關(guān)鍵不在費(fèi)用的支出角度,而是在于如何“引導(dǎo)”。在上述分析中,汽車的使用者和汽車生產(chǎn)商都應(yīng)該承擔(dān)大氣污染的責(zé)任,而我們的管理部門關(guān)鍵不是去做相應(yīng)的“經(jīng)濟(jì)懲罰”,而是通過“經(jīng)濟(jì)杠桿”作用,引導(dǎo)“汽車的使用者”減少能源消耗和尾氣排放,同時(shí)也引導(dǎo)“汽車生產(chǎn)商”在生產(chǎn)過程中更多思考“企業(yè)效益”與“環(huán)境保護(hù)”的雙贏。從更深的層次思考,或許大家會(huì)發(fā)現(xiàn),為“灰霾天氣”尋找所謂的埋單人其實(shí)并非是我們的初衷,更多地是希望不再需要任何人為此而“埋單”,這才是最重要的。
相關(guān)推薦:2010年廣東深圳行政執(zhí)法類聘任制公務(wù)員招考專題國家 | 北京 | 天津 | 上海 | 江蘇 |
安徽 | 浙江 | 山東 | 江西 | 福建 |
廣東 | 河北 | 湖南 | 廣西 | 河南 |
海南 | 湖北 | 四川 | 重慶 | 云南 |
貴州 | 西藏 | 新疆 | 陜西 | 山西 |
寧夏 | 甘肅 | 青海 | 遼寧 | 吉林 |
黑龍江 | 內(nèi)蒙古 |