2007年江蘇公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案

　　6.在花費(fèi)5萬多元的醫(yī)療費(fèi)，欠下3萬多元債務(wù)之后，昨天上午，薛仁群的丈夫只得無奈地在醫(yī)院里收拾行裝出院。因?yàn)樵诠さ厮�傷，腰椎和骨盆均骨折，薛仁群已�?jīng)臥床一個(gè)多月。醫(yī)生告訴她丈夫說，誰也不知道她的未來會怎樣，也許將永遠(yuǎn)癱瘓。即使是這樣，她仍然不得不出院，目的只是為了省錢。

　　薛仁群夫婦二人在建筑工地當(dāng)涂料工，沒地方住，為了省錢，他們平時(shí)就住在工地。2006年10月21日下午下班后，薛仁群因?yàn)榇舶宀黄�，就走到工地腳手架上，想拿一塊無用的板來鋪床。腳手架和樓的連接處有一個(gè)空隙，上面被油紙布擋住了，她沒有發(fā)現(xiàn)，就走了過去。結(jié)果掉了下來，被摔成腰椎爆裂性骨折和骨盆粉碎性骨折。醫(yī)院下了3次病危通知，實(shí)施了兩次手術(shù)。

　　因?yàn)樗�是在下班時(shí)間摔傷，建筑公司說不是工傷，剛開始時(shí)不愿賠償。因?yàn)闆]錢動手術(shù)，薛仁群的手術(shù)從21日拖到28日晚上，下肢已經(jīng)失去知覺。為了挽救病人生命，醫(yī)院最終還是在費(fèi)用未到位的情況下，提前為她實(shí)施了第一次手術(shù)。后來，經(jīng)過工友圍堵公司討要醫(yī)藥費(fèi)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，單位才先后拿出2萬元。

　　但是昨天薛仁群出院結(jié)賬時(shí)，費(fèi)用一共是53855元，另外還有3000多元急診費(fèi)用沒有算進(jìn)去。為此，薛仁群的丈夫從四川老家向親戚們借錢，親戚們每人借一兩百元給他們，也只湊了1萬多元。幸運(yùn)的是，在廈門勞動監(jiān)察大隊(duì)一位熱心工作人員的幫助下，為他們又籌集到1萬多元的愛心捐贈。

　　據(jù)法院介紹，近期廈門市各級法院受理多起勞動爭議案件。這些案件大都是因?yàn)槠髽I(yè)沒有為農(nóng)民工交納工作保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致勞資矛盾突出，損害了農(nóng)民工權(quán)益，影響了社會穩(wěn)定。對此，農(nóng)民工們普遍感到擔(dān)憂，今天他們在為城市建設(shè)揮灑汗水，但是，也許他們有一天病了，或者受傷了，社會卻可能拋棄他們。

　　據(jù)廈門市勞動監(jiān)察支隊(duì)介紹，廈門市現(xiàn)有外來工約95萬人，本地工人約71萬多人，外來工比本地工人多出20多萬人，但是大部分外來工沒能得到醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)，他們從事的是最苦最累最危險(xiǎn)的工作，一旦得重病或者發(fā)生工傷事故，卻無法得到廈門市的社會救助體系的保障，無奈的他們只能采取跳樓、跳海等極端方式，以求引起社會的關(guān)注，這一現(xiàn)象應(yīng)該引起全社會的共同重視。

　　據(jù)勞動部門統(tǒng)計(jì)，近年來單位發(fā)生工傷事故后，企業(yè)不承認(rèn)職工是本公司人員的事件在成倍增長，僅去年上半年就有近200起類似事件。一旦工人非因工負(fù)傷或者重病住院，這些未依法給職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)的單位，很少能依法給他們報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。

　　另據(jù)了解，近期內(nèi)廈門市各級法院也頻頻受理勞動爭議案件。其中許多都是因?yàn)槠髽I(yè)沒為外來工繳交工作保險(xiǎn)導(dǎo)致的矛盾。

　　7.據(jù)報(bào)載，8月1日是國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人救助管理辦法》正式頒布并實(shí)施一周年的日子。這天上午，海口市救助管理站的工作人員走上街頭，想為街頭乞討的浪人員提供援助，然而讓他們沒有想到的是，一整天下來，他們勸說的8名乞丐竟無一個(gè)愿意接受援助。

　　工作人員在�？谌f綠園內(nèi)首先發(fā)現(xiàn)一位衣衫襤褸的老漢，正在不停地向過路的游客伸手乞討。工作人員向老漢表明身份，并表示可為其提供援助。沒想到老漢毫不領(lǐng)情的說：“我在�？谄蛴懸呀�(jīng)一年多了，不需要什么救助�！比缓缶突琶ψ唛_。隨后，工作人員又發(fā)現(xiàn)一個(gè)只有十一二歲的小女孩拉著游客的衣服要錢。工作人員詢問小女孩家在哪里，想不想家。但沒等工作人員問完話，小女孩就飛快地跑開了。工作人員在萬綠園、濱海大道等路段忙了一天，共對8名街頭流浪乞討人員實(shí)施救助活動，結(jié)果都遭到拒絕。

　　�？谑芯戎�站李慶學(xué)站長介紹，該救助站自去年8月正式掛牌后，曾多次派專人專車走上街頭，勸導(dǎo)流浪乞討人員到救助站接受政府救助，但常常無功而返。救助站面臨著勸導(dǎo)難、“職業(yè)乞丐”不肯進(jìn)站的問題。

　　李慶學(xué)說，據(jù)他們調(diào)查，絕大多數(shù)的街頭流浪者，把乞討作為一種謀生的職業(yè)手段，他們不想回鄉(xiāng)，寧愿沿街乞討，也不愿接受政府救助，這些流浪乞討大軍中，有相當(dāng)一部分人是職業(yè)乞丐，他們具有勞動能力，卻不肯自食其力，有的甚至幕后操縱未成年人或殘疾人，向市民進(jìn)行強(qiáng)討強(qiáng)要，利用市民的愛心謀取錢財(cái)。