2009年安徽公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案

　　【給定資料七】

　　綜合信息：

　　◆《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確指出，“加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求�！�

　　◆2006年6月，溫家寶總理到河南洛陽(yáng)農(nóng)村考察，聽(tīng)了農(nóng)婦反映“不能進(jìn)城賣(mài)桃是最大的苦惱”時(shí)，當(dāng)即指示：“城市管理要搞，也要讓農(nóng)民進(jìn)城賣(mài)桃�！�

　　◆據(jù)人力資源與社會(huì)保障部工作會(huì)議透露，2009年，中國(guó)城鎮(zhèn)需要就業(yè)的總?cè)藬?shù)達(dá)2400萬(wàn)人，其中包括600余萬(wàn)高校畢業(yè)生。人保部部長(zhǎng)尹蔚民表示，我國(guó)將實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。

　　◆(《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》)國(guó)務(wù)院總理溫家寶曾說(shuō)，農(nóng)民工的就業(yè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，必須采取更加積極的就業(yè)政策，廣開(kāi)農(nóng)民工就業(yè)門(mén)路。2009年2月2日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文表示，受金融危機(jī)影響，全國(guó)約2000萬(wàn)失業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)，今年共有2500萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)面臨很大壓力，國(guó)家將采取五項(xiàng)措施著力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的這一突出問(wèn)題�！爱�(dāng)前保就業(yè)、保民生就是保農(nóng)村穩(wěn)定。”

　　◆(千龍網(wǎng)2009年6月1日)這兩天不少常州市民在打開(kāi)常州市城市管理局網(wǎng)站時(shí)，驚訝地發(fā)現(xiàn)整個(gè)網(wǎng)站被惡搞得面目全非，網(wǎng)頁(yè)上滿(mǎn)是侮辱城管的言語(yǔ)和照片，想查找的信息都沒(méi)有了。直到5月31日中午9點(diǎn)多鐘，網(wǎng)站才恢復(fù)正常。據(jù)了解，網(wǎng)站被黑后內(nèi)容基本上沒(méi)有被惡意刪除，只是增加了一些惡作劇的內(nèi)容。目前，常州警方已介入調(diào)查。

　　◆(南方都市報(bào)2008年4月9日)對(duì)于亂擺賣(mài)、亂丟垃圾、乞討、隨地吐痰等屬于城管執(zhí)法范疇的違法行為，可否由警察來(lái)執(zhí)行?在昨天召開(kāi)的深圳市政協(xié)四屆四次會(huì)議上，市政協(xié)委員楊立勛提出了《關(guān)于組建深圳市城管警察的建議》的提案。據(jù)了解，深圳市城管局也正有此意，將起草相關(guān)報(bào)告供市政府決策。

　　◆(新京報(bào) 2009年4月23日)被稱(chēng)作“城管獨(dú)門(mén)秘籍”的《城管執(zhí)法操作實(shí)務(wù)》及其部分“雷人”內(nèi)容，一經(jīng)曝光即引發(fā)網(wǎng)友罵聲一片。22日，北京市城管執(zhí)法局回應(yīng)，此書(shū)因“個(gè)別用詞和提法欠妥”，從未在城管一線(xiàn)執(zhí)法隊(duì)員中進(jìn)行過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)。而公共安全危機(jī)干預(yù)專(zhuān)家、該書(shū)的執(zhí)筆人高鋒教授卻堅(jiān)持認(rèn)為，網(wǎng)民對(duì)教材有誤讀，“教材中心的一點(diǎn)就是要平安執(zhí)法，執(zhí)法不出事，拒絕粗暴執(zhí)法。”他評(píng)價(jià)道，培訓(xùn)教材對(duì)于近幾年城管執(zhí)法狀況的改善起到了一定的作用。

　　◆有資料顯示，北京市有30萬(wàn)無(wú)證攤販，城管系統(tǒng)只有5000名工作人員，按人口比例配比，每1萬(wàn)名市民配備的城管隊(duì)員不足3人�！耙粋�(gè)城管要面對(duì)60個(gè)無(wú)證攤販，不想用暴力也難。”海淀區(qū)城管大隊(duì)的一位負(fù)責(zé)人向記者訴苦道。

　　◆(互聯(lián)網(wǎng))今年1月，天涯社區(qū)上的一則《失業(yè)逼著我創(chuàng)業(yè)，首月收入13000》的帖子引起網(wǎng)友熱議。文中羅列了賣(mài)煎餅的成本及收支情況，計(jì)算出“每天流水賬達(dá)千元，一個(gè)月能賺1.3萬(wàn)元，一年能賺10萬(wàn)塊”。發(fā)帖者鼓勵(lì)同樣失業(yè)的農(nóng)民工換個(gè)思路：“失業(yè)不可怕，創(chuàng)業(yè)也不難，只要能吃苦就好了�！苯衲�40歲的老楊16年前從安徽老家來(lái)上海打工，一直在建筑工地上找活兒干，去年9月丟了飯碗。面對(duì)返鄉(xiāng)的同伴，他卻留在上海繼續(xù)打拼�！百u(mài)煎餅我看行。就算金融風(fēng)暴來(lái)了，人們消費(fèi)少了，但飯還是要吃的�！遍_(kāi)張后，紅火的生意讓老楊喜出望外。頭20天的營(yíng)業(yè)額有1.5萬(wàn)元，老楊笑言，雖然離原計(jì)劃有差距，“但1.3萬(wàn)元的目標(biāo)不會(huì)放棄”。

　　◆2009年4月25日，互聯(lián)網(wǎng)中華碩博網(wǎng)核心提示：“如果我能回到從前，而且必須決定怎樣謀生，那我不會(huì)想成為一個(gè)科學(xué)家、學(xué)者或老師，我寧愿做個(gè)水電工或擺地?cái)偟�。——�?ài)因斯坦”

　　◆日本八佰伴創(chuàng)始人阿信女士，最早就是從地?cái)偲鸺业摹Ｕ�是地�(cái)偵�涯中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和待人處事能力，讓她得以成為在全世界都赫赫有名的女性創(chuàng)業(yè)楷模。

　　◆國(guó)際上著名的設(shè)計(jì)師沙里寧說(shuō)：“城市如同一本打開(kāi)的書(shū)，從中可以讀出市民們的文化氣質(zhì)和抱負(fù)�！�

　　◆日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家青木昌彥的觀點(diǎn)：只有一種經(jīng)濟(jì)組織形式的城市，是難以創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展能力的。