【試題】2013年413公務(wù)員聯(lián)考《申論》試題
【答案】2013年413公務(wù)員聯(lián)考《申論》答案
【解析】名師解析：2013年413公務(wù)員聯(lián)考《申論》試題
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【估分】2013年413公務(wù)員聯(lián)考《申論》試題在線估分
一、認(rèn)真閱讀、梳理“給定資料”，簡要概括一些地區(qū)超限超載運(yùn)輸日益嚴(yán)重的主要原因。(20分)
要求：概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過350字。
【解題思路】
通過閱讀題目，我們可以發(fā)現(xiàn)本題是一道歸納概括題，題目要求簡要概括一些地區(qū)超限超載運(yùn)輸日益嚴(yán)重的主要原因。為我們尋找要點(diǎn)鎖定了范圍，在接下來閱讀材料時，我們不僅需要從頭至尾仔細(xì)閱讀材料，重點(diǎn)是要尋找原因，同時對于與答案無關(guān)的材料要采用快速閱讀的方式。作答要求中有“準(zhǔn)確”二字，提醒考生，一是要點(diǎn)概括應(yīng)毫無偏差，只包原因，二是要完全來源于材料�！昂啙崱本褪呛啙嵜髁�、不羅嗦。條理清晰，要注意結(jié)構(gòu)安排，答案要點(diǎn)要按照一定的結(jié)構(gòu)來表述。另外注意字?jǐn)?shù)要求，不超過350字。
通過閱讀材料，我們可以從運(yùn)輸成本、車輛生產(chǎn)、市場競爭、管理方面四個角度，用“總-分”結(jié)構(gòu)來入手組織答案。組織答案時注意不要漏掉要點(diǎn)關(guān)鍵詞。
【參考答案】
超限超載運(yùn)輸日益嚴(yán)重的原因主要體現(xiàn)在運(yùn)輸成本、車輛生產(chǎn)、市場競爭、管理四方面。
運(yùn)輸成本：一是運(yùn)價低，公路通行費(fèi)和各種規(guī)費(fèi)、罰款等因素影響，為了營利，企業(yè)和司機(jī)超載來求得盈利。二是車子的運(yùn)費(fèi)沒漲，油價和駕駛員的工資漲了，車主的成本高了，不超載虧本。
車輛生產(chǎn)：工廠造的車子會引起超載、超限發(fā)生。生產(chǎn)廠家在設(shè)計(jì)過程中就把超載能力算進(jìn)去了，生產(chǎn)過程中所用鋼材的材質(zhì)、型號的改動使得車子載重能力增加，造成超載。
市場競爭：市場競爭激烈，運(yùn)輸行業(yè)個體戶競相壓價，不得不采取超載方式爭搶生意。
管理：一是交通路政和公安交警分工不明確，執(zhí)法過程中處罰標(biāo)準(zhǔn)不一。二是檢測站點(diǎn)數(shù)量和分布不均，重復(fù)處罰。三是固定治超檢測點(diǎn)布局滯后，數(shù)量少，管理、執(zhí)法難以到位，各種對抗執(zhí)法檢查的招數(shù)層出不窮，四是“以罰代管”，交罰款就放行。
二、“給定資料5”提到國外治理超限超載的一些做法。請簡要分析這些做法對我國治超工作的啟示。(20分)
要求：分析到位，言簡意賅，具有針對性;不超過350字。
【解題思路】
這是一道啟示型分析試題。根據(jù)題目要求，在作答過程中應(yīng)該注意三方面內(nèi)容，一是深挖材料，做到分析到位;二是對應(yīng)各國做法，分析這些做法對我國治超工作的啟示，在具體作答過程中做到有針對性;三是言簡意賅，字?jǐn)?shù)限定在350字以內(nèi)，考生要先對作答篇幅做到心中有數(shù)。
對提取出的要點(diǎn)進(jìn)行加工、歸類，分別從法律、治理力度、多處設(shè)點(diǎn)、電子技術(shù)、一超三罰五個方面，分條采用“主旨句——展開說明”的形式組織答案，使得作答清晰有條理。同時一定要注意題目要求，嚴(yán)格把握好作答字?jǐn)?shù)。
【參考答案】
一、出臺詳細(xì)法律法規(guī)，明確治超范圍和具體措施，使治理有法可依。美國對超限超載車輛的管理做出了明確規(guī)定，包括處罰金、記入檔案、拘留與監(jiān)禁等多項(xiàng)處罰規(guī)定。
二、重點(diǎn)檢查重車，加大治理力度，執(zhí)法必嚴(yán)。韓國在全國設(shè)有多處檢查站，依法對超限行駛者或強(qiáng)迫駕駛員超限運(yùn)營者處以有期徒刑或高額罰金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超限車輛，直接引至法院懲處。
三、設(shè)置密集的超限超載檢查站，嚴(yán)控超限超載車輛。德國在高速公路上廣設(shè)站點(diǎn)，分別對違法次數(shù)不一的超限駕駛員由輕到重處罰，甚至吊銷執(zhí)照，終身禁駕。
四、將電子設(shè)備廣泛應(yīng)用于治超工作中，提高檢測效率。南非的交通管理部門使用電子秤對超重車輛進(jìn)行檢測和處罰，控超作用明顯。
五、實(shí)行“一超三罰”制度，擴(kuò)大處罰范圍，提高違法成本。日本的“一超三罰”制度，將超限超載的貨主、運(yùn)輸企業(yè)和司機(jī)一并處罰。
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