【答案】2013年413公務(wù)員聯(lián)考《申論》答案
【試題】2013年413公務(wù)員聯(lián)考《申論》試題
【解析】名師解析：2013年413公務(wù)員聯(lián)考《申論》試題
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2013年江西省公務(wù)員錄用考試
《申論》試卷
滿分：100分 時(shí)限：150分鐘
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2.作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4.請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無效。
5.嚴(yán)禁折疊答題卡。
二、給定資料
材料1
流動(dòng)，是一個(gè)社會(huì)和民族的生機(jī)與活力所在。中國(guó)正經(jīng)歷著歷史上最大規(guī)模的人口流動(dòng)。2011年，我國(guó)人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.27%，城市人口歷史性地超過農(nóng)村人口，流動(dòng)人口規(guī)模為2.3億。流動(dòng)不只改變鄉(xiāng)村，正在全面而深刻地改變著中國(guó)。
流動(dòng)豈止在城鄉(xiāng)?事實(shí)上，不僅僅是廣大農(nóng)民工，許多中國(guó)人的命運(yùn)都在流動(dòng)中得到了改變。跳槽求職的大學(xué)生群體、尋找投資之地的民營(yíng)企業(yè)家群體、享受生活的旅游群體、異國(guó)圓夢(mèng)的留學(xué)群體……流動(dòng)大軍的主體愈發(fā)多元，規(guī)模愈發(fā)壯觀，范圍愈發(fā)廣闊。
給交通帶來巨大壓力的春運(yùn)大遷徙，像一面鏡子映照出中國(guó)的流動(dòng)圖景。據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，春運(yùn)人數(shù)自上世紀(jì)90年代以來，年均增長(zhǎng)5.6%，近幾年接近10%。2012年，春運(yùn)人數(shù)首次突破30億人次，今年則將超過34億人次。
在流動(dòng)中，中國(guó)人尤其是廣大農(nóng)民工獲得了財(cái)富與改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。2013年1月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，2012年農(nóng)村居民人均純收入7917元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.7%，連續(xù)三年增收超過城市居民。農(nóng)民收入增量源于三個(gè)因素，擺在第一位的就是打工收入增加。
流動(dòng)，催生出“人口紅利”效應(yīng)，流動(dòng)人口作為城市的勞動(dòng)人口創(chuàng)造了中國(guó)GDP的20%左右。原國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃與信息司司長(zhǎng)于學(xué)軍說，流動(dòng)人口分布在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)農(nóng)民工的調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告指出，2011年跨省外出的農(nóng)民工數(shù)量減少，首次改變了多年來跨省外出農(nóng)民工比重大于省內(nèi)務(wù)工比重的格局。報(bào)告顯示，東部地區(qū)仍然是農(nóng)民工流向的主要地區(qū)，但中西部地區(qū)吸納能力在增加。隨著中西部務(wù)工收入增幅高于東部，東部和中西部地區(qū)務(wù)工收入差距在縮小。
2012年底，時(shí)任中共中央政治局常委，國(guó)務(wù)院副總理的李克強(qiáng)同志在江西九江市調(diào)研時(shí)指出。發(fā)展最大的差距是城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。這也是現(xiàn)代化建設(shè)最大的難題。從城鄉(xiāng)看，6億多農(nóng)民與6億多城鎮(zhèn)人口的收入差距超過3倍，從區(qū)域看，東部人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均超過8000美元，中西部最低的地方只有1000多美元，差距是巨大的，逐步縮小這兩大差距，是發(fā)展動(dòng)力富民的動(dòng)力。
城鄉(xiāng)分隔、城鄉(xiāng)聯(lián)系、城鄉(xiāng)融合到城鄉(xiāng)一體——這是世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷的四個(gè)階段。當(dāng)城市化水平超過30%時(shí)，城市文明開始加速向鄉(xiāng)村輻射，達(dá)到50%時(shí)。城市文明普及率有望達(dá)70%;而當(dāng)城市化達(dá)到70%時(shí)，城市文明普及率將達(dá)100%。換言之，城鄉(xiāng)一體化基本實(shí)現(xiàn)
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