點(diǎn)擊查看：2013年政法干警考試真題及答案解析專題
一、根據(jù)“給定資料6”，簡(jiǎn)要分析我國(guó)土地撂荒現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因(20分)
要求：準(zhǔn)確、全面、條理清晰，不超過200字。
【解題思路】
閱讀題干，審清題意
閱讀題目，可以確定作答任務(wù)是簡(jiǎn)要分析我國(guó)土地撂荒現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。要注意作答條件，本題要求答案要“準(zhǔn)確、全面，條理清晰”，同時(shí)注意字?jǐn)?shù)要求，不超過200字。
閱讀材料，提煉要點(diǎn)
“給定資料”一共有6個(gè)自然段，包含要點(diǎn)部分為第2~6段，主要是通過代表們的討論形式給出。
第2～4段主要通過代表發(fā)言講述出了勞動(dòng)力短缺造成土地撂荒。第2段，主要表述農(nóng)村的年輕人多進(jìn)城務(wù)工，不愿意種地，也不會(huì)種地。第3段，農(nóng)村種地主要依靠婦女、兒童、老人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體力勞動(dòng)力不從心。第4段，表述了農(nóng)村思想觀念的問題，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)辛苦且不受尊重。
第5段講述的是土地經(jīng)濟(jì)收益較低的問題，土地種植的經(jīng)濟(jì)效益回收慢，回收價(jià)錢低;進(jìn)城務(wù)工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過種地的收入。
第6段講述的是農(nóng)業(yè)科技普及推廣不到位，農(nóng)民生產(chǎn)過程中遇到問題得不到解決。
加工要點(diǎn)，組織答案
作答要點(diǎn)提煉出來以后，要形成最終的答案還需要我們對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行加工整合。針對(duì)上面提煉出來的要點(diǎn)，我們可以根據(jù)其類別加以歸類。因?yàn)橐c(diǎn)中各個(gè)要點(diǎn)是并列的關(guān)系，所以，本題的答案也可以按照并列的形式將答案一一列出即可。
【參考答案】
我國(guó)土地撂荒現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因有：
一是不想種地。受思想觀念影響，農(nóng)村人認(rèn)為種地過于辛苦且不受尊重，多數(shù)選擇外出務(wù)工;土地種植的經(jīng)濟(jì)效益回收慢，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過種地的收益。
二是種不好地。農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力由婦女、兒童、老人組成，從事農(nóng)業(yè)體力勞動(dòng)力不從心。
三是不會(huì)種地。農(nóng)業(yè)科技普及推廣不到位，遇到問題得不到解決;年輕人離土地較遠(yuǎn)，不在生產(chǎn)一線，不會(huì)種地。
二、假如“給定資料6”中的鄉(xiāng)黨委石書記準(zhǔn)備向縣政府報(bào)告楊村發(fā)生的事情，請(qǐng)你結(jié)合“給定資料6”，為他草擬一份匯報(bào)提綱。(30分)
要求：
(1)定位準(zhǔn)確，有針對(duì)性;
(2)內(nèi)容全面，層次清晰;
(3)對(duì)策建議具體有效;
(4)不考慮行文格式，不超過400字。
【解題思路】
閱讀題干，審清題意
作答此題，考生需要注意以下幾點(diǎn)：1.作答所參考的資料范圍為“給定資料6”;2.作答身份及匯報(bào)對(duì)象分別是鄉(xiāng)黨委書記和縣政府，由下級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào);3.作答內(nèi)容及方式是他草擬一份匯報(bào)提綱;4. 作答要求需注意定位準(zhǔn)確、有針對(duì)性，無格式要求。
閱讀資料，提煉要點(diǎn)
“給定資料6”提到了農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目在施行中受阻，被占地村民與村主任各執(zhí)一詞的情況，并借鄉(xiāng)黨委書記之口提到該項(xiàng)目其實(shí)是一項(xiàng)惠民項(xiàng)目。那么，考生需要分析，為什么惠民項(xiàng)目沒有得到全部村民的配合呢?這是我們作答此題的突破口。
首先，資料提到村民“詢問青苗補(bǔ)償費(fèi)和占用土地補(bǔ)償費(fèi)，但均被告知申請(qǐng)補(bǔ)償沒有政策依據(jù)”，由此可知，項(xiàng)目沒有得到配合是因?yàn)椴糠直徽嫉卮迕竦睦媸軗p。其次，關(guān)于項(xiàng)目沒有征地補(bǔ)償，有村民認(rèn)為村委會(huì)沒有提前“開會(huì)給村民介紹清楚”，并聲稱，“根本不知道村上到底要搞什么項(xiàng)目”，而村主任則表示這種說法毫無道理，這種各執(zhí)一詞的情況說明了在項(xiàng)目實(shí)施前，村委會(huì)關(guān)于項(xiàng)目本身及征地補(bǔ)償沒有對(duì)村民進(jìn)行充分地宣傳與溝通;最后，鄉(xiāng)黨委書記提到，有村民因迷信說法而反對(duì)征地。
分析完事件發(fā)生的原因后，考生須有針對(duì)性地提出相關(guān)的建議措施。根據(jù)上文，措施應(yīng)主要從加強(qiáng)溝通、宣傳，廣泛籌集資金、補(bǔ)償受損農(nóng)戶利益，破除迷信說法等三方面進(jìn)行分析。
為保證作答完整性及文章內(nèi)容的適當(dāng)升華，考生還需總結(jié)出，此次事件當(dāng)前應(yīng)做好善后工作以保證群眾利益及項(xiàng)目的順利施行，同時(shí)，對(duì)此次事件發(fā)生所帶來反思，應(yīng)作為今后工作的借鑒。
加工要點(diǎn)，組織答案
此題無須考慮行文格式，因此，考生通過分析材料及對(duì)要點(diǎn)的加工、梳理，由事件概述—原因分析—對(duì)策措施—總結(jié)反思這樣的邏輯結(jié)構(gòu)來組織答案即可。
【參考答案】
關(guān)于楊村惠農(nóng)項(xiàng)目事件的匯報(bào)
2008年，我鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。這項(xiàng)惠農(nóng)項(xiàng)目試運(yùn)行時(shí)效果良好，今年拓展到楊村等六個(gè)村子。但是，最近該項(xiàng)目在楊村實(shí)施過程中，出現(xiàn)了部分村民不配合的情況。}
村民不配合該項(xiàng)目實(shí)施主要有以下幾個(gè)原因：一是在項(xiàng)目實(shí)施前，關(guān)于征地補(bǔ)償問題對(duì)村民溝通、宣傳不到位;二是該項(xiàng)目沒有關(guān)于青苗補(bǔ)償費(fèi)和占用土地補(bǔ)償費(fèi)的政策依據(jù)，傷及部分人的利益;三是部分村民認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)用地破壞其風(fēng)水。
針對(duì)此事，我鄉(xiāng)采取了以下解決措施：一是深入到農(nóng)戶中間講解相關(guān)政策，使其實(shí)實(shí)在在地了解項(xiàng)目情況，做好政策宣傳和組織動(dòng)員的工作;二是多方籌措資金，充分利用中央財(cái)政補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村集體財(cái)政配套預(yù)算以及以物折資的村民自籌資金的方式給予利益受損的農(nóng)戶適當(dāng)補(bǔ)償;三是加強(qiáng)科學(xué)宣傳，破除迷信說法。
鄉(xiāng)政府已經(jīng)組織人員與村民溝通、協(xié)調(diào)，妥善做好善后工作，堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾的利益。今后會(huì)以此為鑒，更加細(xì)致地做好群眾工作，避免此類事件發(fā)生。
三、農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主題，請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“讓農(nóng)民成為受人尊重和羨慕的職業(yè)”為題，寫一篇文章。(50分)
要求：
(1)中心明確，思想深刻;
(2)內(nèi)容充實(shí)，有說服力;
(3)語(yǔ)言流暢，800-1000字。
【寫作思路】
此次作文題目，作答要求上有三個(gè)重點(diǎn)。研讀題目，用“農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。請(qǐng)結(jié)合給定材料，以“讓農(nóng)民成為受人尊重和羨慕的職業(yè)”為題，這里面大有玄機(jī)。
第一，有兩個(gè)關(guān)鍵詞，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)，其中，農(nóng)業(yè)發(fā)展是材料的話題，不能脫離，農(nóng)民要成為令人羨慕，受人尊重的職業(yè)，是題目的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展是條件，是因，而農(nóng)民成為令人羨慕，受人尊重的職業(yè)是結(jié)論，是果。所以定題目為“揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化巨筆 書農(nóng)民職業(yè)化華章”。
第二，作答要利用素材，也要結(jié)合自身的思考。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，須政策跟進(jìn)”作為第一個(gè)分論點(diǎn)，與材料所描述的農(nóng)業(yè)始終不收產(chǎn)業(yè)政策重視，科研投入始終比例低下有關(guān)，而第二個(gè)分論點(diǎn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，須拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈”取決與自身的思考。也取得材料內(nèi)容的支持。顯然，有獨(dú)特思考的人，才能感悟更深、聯(lián)想更多，寫出更為優(yōu)質(zhì)的文章。
第三，忌空談對(duì)策，言之無物的對(duì)策羅列模式的文章只能被考官打入低分一檔，議論文寫作要有實(shí)例、有論據(jù)、有感受，還有自己的思考和理論儲(chǔ)備，越是能夠理論聯(lián)系實(shí)際、材料結(jié)合感悟的文章，越能得到閱卷者的青睞。
【參考例文】
讓農(nóng)民成為受人尊重和羨慕的職業(yè)
黃河水、黃土地、黃皮膚，厚重的赭黃曾是我們這個(gè)東方大國(guó)的文明底色。作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，不僅維系著我們民族的生存，更根植著我們的文化和夢(mèng)想。工業(yè)文明的勃興，長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體制，使得家園成為枷鎖，而改革開放打開了通向財(cái)富的大門，眾多農(nóng)民為了追逐富裕，浪跡他鄉(xiāng)，家鄉(xiāng)卻田園荒蕪。
為什么曾經(jīng)飽含希望的土地不在芬芳?農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的原始、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱、農(nóng)業(yè)科技的落后，還有農(nóng)產(chǎn)品的長(zhǎng)期低價(jià)，使得農(nóng)業(yè)效益低下。農(nóng)民污名化、農(nóng)業(yè)危機(jī)則直接威脅著我們民族的生存。而破解這種困局的，只有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民的職業(yè)化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，須政策跟進(jìn)。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)農(nóng)工產(chǎn)品剪刀差，在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)初期，大力推動(dòng)了我國(guó)的工業(yè)化建設(shè)。到了城市幫助農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時(shí)候。給農(nóng)產(chǎn)品以市場(chǎng)地位，給農(nóng)民以定價(jià)權(quán)，是市場(chǎng)化力量解決城鄉(xiāng)差異的著力點(diǎn)。農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)營(yíng)難以獲得經(jīng)營(yíng)定價(jià)權(quán)，瑣碎的土地，也難以為農(nóng)民贏得規(guī)模效益。政策的跟進(jìn)需從農(nóng)產(chǎn)品合作社、行會(huì)建設(shè)開始。積少成多，集腋成裘，土地流轉(zhuǎn)使得眾多的農(nóng)戶通過合作組織，成為市場(chǎng)的主體，這是贏得市場(chǎng)的先決條件。這一點(diǎn)，菡香合作社給了我們深刻的啟示。走向合作，是農(nóng)民走向職業(yè)化的第一步。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需從拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條開始。作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，嚴(yán)重依賴氣候和土地，是陽(yáng)光和雨水的事業(yè)，這，也決定了農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和不可控。同時(shí)，由于國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，糧價(jià)長(zhǎng)期走低。所有這些，都決定了農(nóng)業(yè)的效益低下。但寄托在農(nóng)業(yè)之上的食品加工、釀酒、醫(yī)藥等卻利潤(rùn)豐厚。農(nóng)業(yè)的希望在于產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)一體化降低了加工行業(yè)的原料風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)鏈的健康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。希望農(nóng)莊通過產(chǎn)業(yè)的拉長(zhǎng)和集成，以生態(tài)文明的理念，打造出全新的農(nóng)業(yè)面貌。站在新文明的起點(diǎn)，新一代農(nóng)民在贏得財(cái)富的同時(shí)，也必然贏得尊嚴(yán)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，須培養(yǎng)新的農(nóng)民。狹隘的視野、僵化的思路、貧窮的生活是我們的農(nóng)民的刻板印象。如同低下的巖漿，刻板的印象之下，其實(shí)是眾多農(nóng)民不甘命運(yùn)的執(zhí)著。新文明將新的機(jī)會(huì)帶給農(nóng)民。在生態(tài)文明的大旗下，在新農(nóng)業(yè)的田野里，他們會(huì)是新的經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家，新的財(cái)富明星，仰望星空，世界，會(huì)因他們而不同。
“為什么我的眼睛飽含淚水，因?yàn)槲覍?duì)這片土地愛得深沉�！便逶∩鷳B(tài)文明的春風(fēng)，千年的土地情懷，在洗去落后的污名和屈辱之后，定會(huì)催生嶄新的農(nóng)業(yè)文明之花。在美麗的田園耕作，尊嚴(yán)與富裕相伴，這就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的未來、農(nóng)民職業(yè)化的新篇。
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