申論高分技巧：需要把材料與國(guó)家政策相聯(lián)系

第三，把材料與國(guó)家政策相聯(lián)系，還可以幫助考生避免提出與國(guó)家政策相左的解決對(duì)策。

對(duì)于申論文章而言，把握材料主旨是一篇文章的基礎(chǔ)，而其中的策論則是文章的主體部分，甚至可以說(shuō)是關(guān)鍵所在。作為公務(wù)員而言，首要的不是屢有“創(chuàng)新觀點(diǎn)”的涌現(xiàn)，而是能時(shí)刻“與國(guó)家保持一致”，在思想上，在要從事的行政工作的行為上都應(yīng)該是一致的。說(shuō)到這里，廣州新東方的戴斌老師必須要說(shuō)明的是，不是讓大家盲從國(guó)家的觀點(diǎn)，完全不需要個(gè)人的思想，而是從實(shí)際的角度來(lái)看，國(guó)家的政策從來(lái)就不是隨隨便便提出來(lái)的，其正確性和合理性相對(duì)而言都是很高的。大家從我們國(guó)家的施政方針就可以看出，我們政府的施政方針及對(duì)社會(huì)問(wèn)題的解決對(duì)策歷來(lái)都是以穩(wěn)健為主的，不成熟的方針政策是不會(huì)被國(guó)家所確認(rèn)的。所以在寫我們的申論文章時(shí)，我們就是要借助國(guó)家政策已有的正確性和合理性，在這個(gè)基礎(chǔ)上來(lái)提出對(duì)策，不僅說(shuō)服力強(qiáng)，而且可實(shí)施性也會(huì)非常得高。

比如對(duì)于全國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行調(diào)控的問(wèn)題，國(guó)家的政策是首要保障人民群眾的根本利益，要對(duì)房?jī)r(jià)實(shí)施調(diào)控。如果考生對(duì)這一社會(huì)問(wèn)題提出的是相反的對(duì)策，認(rèn)為政府調(diào)控不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為房?jī)r(jià)只需要市場(chǎng)自身的調(diào)控，把政府引導(dǎo)調(diào)控排除在外，同時(shí)把著重點(diǎn)放在維持房地產(chǎn)市場(chǎng)的自由發(fā)展，不對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行調(diào)控，并美其名曰“保護(hù)市場(chǎng)的自由發(fā)展”。對(duì)于這樣的對(duì)策，實(shí)際上從純理論的角度似乎并無(wú)不妥，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)確實(shí)是需要減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。但問(wèn)題是解決問(wèn)題不應(yīng)僅僅從理論角度出發(fā)，更應(yīng)從問(wèn)題的實(shí)際情況出發(fā)。因?yàn)閮H從經(jīng)濟(jì)理論出發(fā)，確實(shí)房?jī)r(jià)只需要市場(chǎng)自身的調(diào)控會(huì)相對(duì)更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。但房地產(chǎn)價(jià)格問(wèn)題的關(guān)鍵在于這不僅僅涉及經(jīng)濟(jì)，更重要是涉及民生問(wèn)題。而民生問(wèn)題，即對(duì)老百姓根本利益的維護(hù)才是問(wèn)題的焦點(diǎn)所在。所以在這個(gè)問(wèn)題上，民生問(wèn)題是我們提出對(duì)策的首要側(cè)重點(diǎn)。

大家或許還會(huì)問(wèn)，假如考生提出一些與國(guó)家政策相左的解決對(duì)策，但該考生的文筆不錯(cuò)，這樣的考生會(huì)獲得認(rèn)同，取得高分嗎？答案當(dāng)然是否定的。因?yàn)閺V州新東方的戴斌老師認(rèn)為，從某種意義上說(shuō)，政府的觀點(diǎn)或政策往往是經(jīng)過(guò)多方考證和現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)的，其準(zhǔn)確度是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)人對(duì)社會(huì)問(wèn)題的判斷和理解。如果考生的對(duì)材料中的社會(huì)問(wèn)題所提出的解決對(duì)策是與國(guó)家政策相左的話，那么對(duì)策或觀點(diǎn)要么錯(cuò)誤的可能性很大，要么就是不可實(shí)施的可能性很大，所以考生如果提出一些與國(guó)家政策相左的解決對(duì)策，那么是不會(huì)獲得高分的。因此，筆者認(rèn)為考生應(yīng)該把材料與國(guó)家政策相聯(lián)系，這樣就可以幫助考生避免提出與國(guó)家政策相左的解決對(duì)策，使自身提出的解決對(duì)策更合理，更有效。

二、 如何在申論文章中把材料與國(guó)家政策相聯(lián)系？

從歷年的國(guó)家公務(wù)員申論考試的材料來(lái)看，在材料中必定有體現(xiàn)國(guó)家國(guó)家機(jī)關(guān)或權(quán)威機(jī)關(guān)態(tài)度的段落或句子，我們把這些段落或句子稱之為該社會(huì)問(wèn)題的解決對(duì)策所需要的“一定的原則基礎(chǔ)”，這就是材料中的“國(guó)家政策”。 廣州新東方的戴斌老師認(rèn)為，我們要先找到材料中的“國(guó)家政策”，通過(guò)分析其潛在的含義，就能實(shí)現(xiàn)把材料與國(guó)家政策相聯(lián)系。

讓我們先以01年的申論材料為例子，01年是談PPA事件，在申論材料中的第一至第七則材料是提到其他國(guó)家的機(jī)構(gòu)、相關(guān)人士對(duì)PPA的態(tài)度，其中包括美國(guó)、日本、墨西哥。但其實(shí)對(duì)該事件的準(zhǔn)確定位并不在于國(guó)家的機(jī)構(gòu)、相關(guān)人士對(duì)PPA的態(tài)度，而是在于國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)其表態(tài)，因?yàn)閲?guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)尤其是政府部門或政府機(jī)構(gòu)，其表態(tài)往往就是以國(guó)家政策為基礎(chǔ)的。

讓我們看01年全國(guó)題的第八則申論材料：