公務(wù)員考試《申論》作答中材料的作用與應(yīng)用

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　　考生在實(shí)際作答時，所能看到的資料就是申論材料和作答要求，盡管考生在復(fù)習(xí)時可以做大量的準(zhǔn)備工作，但由于申論考試范圍大，角度多且新，即使準(zhǔn)備到了相關(guān)的材料，若不顧材料提示的角度作答也得不了高分。如何充分利用材料作答便成了申論成功與否的一個關(guān)鍵因素，為此，聯(lián)創(chuàng)世華公考專家為廣大考生做如下分析：

　　一、材料在申論作答中的地位和作用

　　申論材料在申論作答中的地位、作用是與申論的作答要求緊密相關(guān)的。經(jīng)過十年的實(shí)踐，盡管個別題型的作答要求有所變化，但申論作答要求的基本模式?jīng)]變而且近幾年來已經(jīng)固定下來。歸納一下體現(xiàn)為以下三個特點(diǎn)：

　　1.從考查內(nèi)容來看，都緊扣當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)問題和中央的大政方針。

　　2.從考查形式來看，1)、基本題型分為三類：概述類(部分概括和全面概括;概括主要內(nèi)容和主要問題);對策類(由讓考生自己提對策逐漸變?yōu)閷Σ哂行�性分析，解決問題是考察重點(diǎn));論證類(命題和自擬標(biāo)題，分值最大)。2)分類作答(綜合管理類和行政執(zhí)法類)。3)材料字?jǐn)?shù)逐漸固定在7500字左右，閱讀難度增大。

　　3.考察目的明確，通過考試求計問策，符合公務(wù)員工作的實(shí)際。基本題型的固定對考生的復(fù)習(xí)準(zhǔn)備提供了極大的幫助。

　　再回到我們討論的話題，這些題型與申論材料具體有什么關(guān)系呢?

　　首先看概述題。概述題的核心精神是依據(jù)材料整理歸納整合要點(diǎn)，可體現(xiàn)材料的主觀但不能外加自己的主觀。由此也可看出，概述題的答案是固定的，而且有唯一性的特點(diǎn)，這也是概述題的一個特點(diǎn)。與此相對應(yīng)，概述題的答案都可以在申論材料里直接找到，考生找出，稍作處理即可。實(shí)際上就是考察考生透過現(xiàn)象抓本質(zhì)、抓主流、抓重點(diǎn)的能力。

　　再看對策題，對策考察是申論考察的重點(diǎn)。實(shí)際上對策考察可以分為小對策和大對策，小對策是指對策題型，而大對策是指論證部分的對策。小對策無需展開詳細(xì)論證，主要要求是針對性和可行性。而針對性就是指是否針對申論材料反映的問題提對策，而不是空發(fā)對策、無的放矢。這也是很多考生易犯的錯誤，動輒把自己知道的一些模式化的對策背上去，寫的不少、得分不高。這樣做的錯誤就在于違背了能力型考試的宗旨，變成了簡單的知識型的背誦，也根本談不上針對性�？尚行允侵冈谏暾摬牧咸峁┑谋尘跋率欠窨尚�，換句話說，就是按照馬克思主義辯證法的要求和我們黨的思想路線，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，因時因地制宜，具體問題具體分析，而不是盲目照搬照抄。這一點(diǎn)對公務(wù)員來說很重要，我們也有歷史的深刻教訓(xùn)。由此看來，小對策得分高低與申論材料關(guān)系極大。

　　再看論證題，論證題是申論里分值最高的，其成敗影響整個大局。申論的文章可以分為兩個大的類型。一是解決性的題目，約占80%，包括論述主要問題、主要原因、主要措施等;二就是非解決類型，約占20%，主要是觀點(diǎn)類，即論述主要觀點(diǎn)，如，2007年廣東申論題論新農(nóng)村建設(shè)的重要性、緊迫性;2008年國考的“人與自然”，和2004年國考“解決我國農(nóng)民問題的兩種思路”這兩個題目也屬于觀點(diǎn)類，這里順便提一下，觀點(diǎn)類文章的一個答題要點(diǎn)，就是要全面地來分析問題，要一分為二，有破有立，以立為主，這一點(diǎn)在作答要求有較多清晰地體現(xiàn)，如2008年國考里，對在“人與自然”問題上的某種錯誤傾向，應(yīng)給闡述，給予澄清。

　　總之，需要記住的是申論文章的重點(diǎn)是如何解決問題。其基本要求是觀點(diǎn)準(zhǔn)確、論述深刻、結(jié)構(gòu)完整、語言流暢、書寫認(rèn)真、卷面整潔。那么論證題如何體現(xiàn)材料的重要性呢?首先觀點(diǎn)是從材料中提煉升華出來的;其次解決問題的根本對策是針對材料而來的;再次就是論證過程中的例子、數(shù)字等完全而且最好利用材料中的。概括說來，對于概述部分，答案全在材料里，對策的可行性，針對性也是對材料而言的，小評論的角度甚至觀點(diǎn)已經(jīng)在材料里包含了，而論述部分的觀點(diǎn)、根本對策思路來自于材料，論證更是要充分利用材料來論證。通過以上各題型的分析，我們自己就可以看出申論材料在申論作答中的地位和作用，一個優(yōu)秀的考生應(yīng)該能在任何情況下充分利用材料得高分，這也正是我經(jīng)常說的申論作答離開材料沒有任何意義的根據(jù)，包括講申論也必須結(jié)合材料、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)才能收到良好的效果。

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