浙江：2010年公務(wù)員考試申論命題預(yù)測(cè)與提分攻略

　　破譯浙江申論命題創(chuàng)新的密碼：踵步國(guó)考

　　浙江申論的題型同它的題材、考察角度一樣特色鮮明，那就是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、突出對(duì)策。近幾年基本是3大題模式，全面概括+對(duì)策擬制+作文3種題型的大框架始終未變。2007年雖然將第2大題拆分為兩道小題，但只是將對(duì)策細(xì)分為“原則”和“目標(biāo)”而已，3題基本構(gòu)型是不變的，而對(duì)策類問題的突出性也一以貫之。但如果以為浙江命題不會(huì)有任何創(chuàng)新就錯(cuò)了，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是浙江的立省之本，不思進(jìn)取、固步自封決不是浙江的風(fēng)格，浙江對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的探索不會(huì)停滯，浙江錄用公務(wù)員考試的命題創(chuàng)新也是如此。

　　有些省的申論考試同浙江的一樣，歷來是溫順的、易于馴服的，題材內(nèi)容和問題設(shè)計(jì)都中規(guī)中矩，但有的突然發(fā)生了變異，由清溪淺底一下子變得深不可測(cè)。像2009年吉林省甲類申論考試，陡然突變，不僅是本省命題難度最高的一次，在全部國(guó)家級(jí)和省級(jí)申論考試中，難度也位居前列。浙江申論會(huì)不會(huì)發(fā)生這樣的變化呢，變得讓考生難以駕馭呢?從上述對(duì)浙江命題規(guī)律的總結(jié)、對(duì)浙江命題人員理念的堅(jiān)持、思路一貫性的分析可以看出，浙江申論的命題是運(yùn)行在自己在固有的航道上的，不會(huì)進(jìn)行顛覆性的突變，某些輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)毫無根據(jù)的聳人聽聞，以及吉林省考過于輕率的自我否定所預(yù)示的局面，浙江是不會(huì)出現(xiàn)的，考生大可吃上定心丸;浙江申論命題的“必變”與“量變”，還有一個(gè)重要的密碼，這就是浙江對(duì)國(guó)考命題的跟進(jìn)和效仿。

　　浙江的試題比較保守，難度不高，但是也有一定幅度的變化和創(chuàng)新，這種量變是在考試發(fā)展規(guī)律的范圍之內(nèi)，也是在考生能力增長(zhǎng)的范圍之內(nèi);而且，重要的是，這種變化來自國(guó)考的示范，并不是無源之水，而是緊跟國(guó)考的!只不過浙江命題人員有其特有的審慎務(wù)實(shí)，或者也是對(duì)考生心存仁厚，并沒有選擇、借鑒國(guó)考中難度過高的題型罷了!

　　浙江命題創(chuàng)新對(duì)國(guó)考命題的跟進(jìn)與效仿，體現(xiàn)在材料和題型兩方面，有兩個(gè)最現(xiàn)實(shí)的例子：

　　一是2007年浙江省考給定材料對(duì)2006年國(guó)考材料的效仿。2006年國(guó)考給定資料首次采用了單一材料形式，摘取了國(guó)務(wù)院某政策研究部門部長(zhǎng)的訪談;2007年，浙江省考也在本省考試中第一次采用了單一材料，模擬了3名官員和學(xué)者在浙江文化頻道接受采訪的內(nèi)容，省考與國(guó)考在材料組織形式上的淵源和師從關(guān)系是顯而易見的。

　　二是2008年浙江省考評(píng)價(jià)題型對(duì)2007年國(guó)考題型的再造。2007年國(guó)考和2008年浙江省考均設(shè)有評(píng)價(jià)題型，均為第二題。

　　2007年國(guó)考要求評(píng)價(jià)土地可持續(xù)利用的管理水平，2008年浙江省考要求評(píng)價(jià)該省的小康社會(huì)建設(shè)。評(píng)價(jià)問題，本應(yīng)是分析類題型，但在申論考試中有其特殊的意義，國(guó)考所首創(chuàng)的這種評(píng)價(jià)在具體環(huán)境中是概括性的，而不是分析性的，其內(nèi)容是對(duì)策，即如何提高管理水平，保證土地可持續(xù)利用。如果像2009年國(guó)考、2009年上半年北京市考、2009年江蘇省考相應(yīng)試題那樣評(píng)價(jià)談話、做法的意義，那是分析性的;但2008年浙江省考“評(píng)價(jià)小康社會(huì)”恰恰遵循2007年國(guó)考試題的考查思路，要求總結(jié)浙江建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展道路、發(fā)展現(xiàn)狀，提出未來方向和思路，這本質(zhì)上是對(duì)“工作方針、總體思路”也可以說是“發(fā)展戰(zhàn)略”(按浙江題的情況)的概括，概括的內(nèi)容，正是某項(xiàng)工作需要遵循的原則、方針。國(guó)考在前，省考在后，浙江省考在學(xué)誰(shuí)呢，又是如何學(xué)的呢?了解這種題型上的淵源脈絡(luò)，對(duì)于作答浙江省考的最大意義在于：知道了國(guó)考有什么新題型，按浙江的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)選擇哪一種題型加以改造，就能知道浙江省考的新題型會(huì)是什么了!

　　以上舉例的兩種材料和題型是國(guó)家級(jí)考試中省、市級(jí)職位考生通用的，2010年考試次序仍是國(guó)考在先，但國(guó)考會(huì)分卷，材料和題型不同，按理浙江應(yīng)該不會(huì)選擇省級(jí)以上試卷的材料、題型作為借鑒，而只會(huì)借鑒市級(jí)以下的試卷。報(bào)考浙江省考的考生，可先參加國(guó)考，如未報(bào)國(guó)考，可第一時(shí)間學(xué)習(xí)中公網(wǎng)的真題解讀，了解市級(jí)以下新題;隨后按浙江省考標(biāo)準(zhǔn)選擇國(guó)考新題型，進(jìn)行預(yù)先練習(xí)，加大對(duì)浙江命題“突破常規(guī)求創(chuàng)新”的應(yīng)對(duì)把握，防范命題突變。

　　作答浙江申論的總綱：代入浙江思維

　　申論作答中要有代入意識(shí)，把握政府角度和公務(wù)員身份是最起碼的;而浙江申論由于它鮮明的特色，在兩個(gè)基本視角之外，還加上了第三個(gè)視角：地方視角。也就是說，作答浙江試題，解決浙江問題，須兼具三個(gè)視角：政府視角、公務(wù)員視角、浙江視角，用浙江思維想問題、看事情、謀策略，在虛擬環(huán)境和紙上作業(yè)中，做浙江人，知浙江情，辦浙江事，解浙江憂，這是作答浙江申論試題的總綱、總的原則和根本出發(fā)點(diǎn)。

　　如何在具體作答中代入浙江的視角和思維呢?以最近兩年的省考真題為例。2008年，第2題評(píng)價(jià)浙江的全面小康社會(huì)建設(shè)，第3題描畫浙江全面建設(shè)小康社會(huì)的藍(lán)圖，要扣緊題意，根據(jù)材料內(nèi)容(介紹浙江情況、經(jīng)驗(yàn))，把作答思路同浙江省的具體情況聯(lián)系起來，說明浙江要怎樣全面建設(shè)小康社會(huì)。題材既然是本省問題，就要緊扣本省情況來作答。要結(jié)合材料、聯(lián)系實(shí)際，提出符合本省實(shí)際的具體觀點(diǎn)。如文化事業(yè)發(fā)展上，浙江作為一個(gè)省，可強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)“浙江精神”，打造浙江軟實(shí)力，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)全省人民為富民強(qiáng)省目標(biāo)共同奮斗的內(nèi)在凝聚力、向心力，使浙江精神真正成為全省人民推動(dòng)持久發(fā)展、共同向全面小康邁進(jìn)、保持我省先進(jìn)地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)改革創(chuàng)新，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　2009年第2題，提出浙江經(jīng)濟(jì)走出當(dāng)前困境的策略，第3題圍繞材料主旨作文，既要從材料中了解浙江經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)在于對(duì)出口依賴過大和制造業(yè)水平不高，以及部分企業(yè)不善于應(yīng)對(duì)危機(jī)和困難，把握省和各地方政府化解危機(jī)、助企脫困、打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的政策思路和實(shí)際舉措，提出把握機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，努力化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)、變壓力為動(dòng)力，提升浙江經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的總思路;又要調(diào)用背景知識(shí)，從《中共浙江省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決定》(浙委[2008]88號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》(浙政發(fā)[2008]80號(hào))兩份權(quán)威文件中提取相關(guān)的對(duì)策思路，如加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改造傳統(tǒng)制造業(yè)，發(fā)展裝備制造業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)等，從而增強(qiáng)對(duì)策的針對(duì)性、權(quán)威性和有效性。