公務員考試申論必讀：2006年《理論熱點面對面》

　　為什么要著力營造有利于創(chuàng)新的良好文化氛圍?

　　近些年來，國家對科技創(chuàng)新日益重視，投入越來越多，體制改革也在深化，科技人員的自主性越來越大�！笆�五”期間，中央財政科技投入以每年20%的速度遞增。但是，成效卻不令人樂觀。比如，最能體現(xiàn)中國科學水準的自然科學獎一等獎，從1998至2001年度曾連續(xù)4年空缺，2004與2005年度又出現(xiàn)空缺。這不能不引起科技界以及社會各方面的思考。原因當然是多方面的，但大家現(xiàn)在談得比較集中的，就是創(chuàng)新的文化氛圍問題。

　　創(chuàng)新，說到底就是對我們習以為常的東西，或者一般認為是正確的東西的否定或突破。它需要我們打破常規(guī)，對自己進行否定，對權威的意見提出質疑。在這個意義上說，任何創(chuàng)新都不是輕而易舉的，都需要巨大的勇氣和魄力。因此，有沒有一個鼓勵創(chuàng)新的良好文化氛圍，至關重要。

　　應該說，中華民族文化中有重視創(chuàng)新的一面。我國古代的四大發(fā)明，曾在世界科學發(fā)展史上留下光輝的一頁。但也要看到，由于我國長期處在封建社會，封建思想的禁錮對人們思想的影響是很深的，不是一下子就能消除的。俗話說的“槍打出頭鳥”，就是其反映。在現(xiàn)實生活中，人們常常把敢于冒尖者視為“冒失”，把打破常規(guī)者看作“異類”，把富有個性者當成“不成熟”。我們的一些科研機構，硬件設施都是世界一流的，科研人員素質很優(yōu)秀，待遇也相當高，但科研成果卻不盡如人意，這與不利于創(chuàng)新的文化氛圍有很大關系。

　　怎樣改變這種狀況?當前最重要的是在全社會大力倡導敢為天下先的精神，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風尚，努力營造生動、活躍、民主的創(chuàng)新氛圍。要引導人們破除那種只防出錯、不求出新，只求保險、不擔風險的思維定式，克服那種唯書唯上、崇洋崇古、照搬照套的行為慣性。要鼓勵冒尖、寬容失敗，提倡競爭、倡導合作，敢于獨立思考、勇于沖破陳規(guī)。同時在全社會提高知識產權意識讓保護知識產權成為全社會的共同行動。

　　文化是“軟”的，體制是“硬”的。營造良好的創(chuàng)新氛圍，根本之一就是要著力通過制度機制的完善，保證各種創(chuàng)新活動的開展。不久前，深圳市出臺法規(guī)，對改革創(chuàng)新中作出貢獻的單位和個人給予獎勵;“探索創(chuàng)新允許失敗”，如改革創(chuàng)新未達到預期效果，或者造成一定損失，可以免于追究有關人員的責任。這就為推進自主創(chuàng)新提供了制度機制上的保障。特別是要加強知識產權制度建設，大力提高知識產權創(chuàng)造、管理、保護、運用的能力。完善知識產權法律法規(guī)體系，依法嚴厲打擊和有效遏制侵犯知識產權的違法犯罪行為，為鼓勵自主創(chuàng)新和維護權利人合法權益提供有力的法制保障。此外，目前社會上存在的“國外的再貴也要用，國產的再好也不用”現(xiàn)象，是推進自主創(chuàng)新的一大障礙。對此，關鍵是要政府帶頭，發(fā)揮示范作用，建立和完善向自主創(chuàng)新產品傾斜的政府采購制度，引導群眾的消費心理和習慣。

　　人因夢想而奮進，國家因夢想而崛起。創(chuàng)新是中華文明五千年生生不息的不竭動力。我們祖先的一系列重大發(fā)現(xiàn)與發(fā)明，曾經深刻地影響著人類文明的進程。站在今天新的歷史起點上，只有堅持把創(chuàng)新之火緊握在手中，照亮億萬人民的創(chuàng)新夢想，走出一條中國特色的自主創(chuàng)新之路，才能續(xù)寫中華民族新的輝煌!

　　深度閱讀

　　胡錦濤：《堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路 為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗——在全國科學技術大會上的講話》，人民出版社2006年1月版。

　　胡錦濤：《在慶祝神舟六號載人航天飛行圓滿成功大會上的講話》，《人民日報》2005年12月27日。

　　《大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略 在實踐中走出一條中國特色自主創(chuàng)新之路》，《人民日報》2005年6月4日。

　　相關鏈接

　　人民日報社論：《努力建設創(chuàng)新型國家》，《人民日報》2006年1月9日。

　　任仲平：《沒有那么一股子氣，不行——論發(fā)展創(chuàng)新文化與建設創(chuàng)新型國家》，《人民日報》2006年4月5日。

　　梅永紅：《自主創(chuàng)新與國家利益》，《求是》2006年第10期。