訪談時(shí)間：2013年4月13日18:30-19:00
訪談主題：龐忠飛解析：2013年413公務(wù)員聯(lián)考申論試題答案
訪談科目：申論
訪談老師：龐忠飛 文都教育
» 訪談視頻：
» 訪談提綱：
1.點(diǎn)評(píng)413聯(lián)考申論試題；
2.針對(duì)試題，講解如何進(jìn)行解答；
3.針對(duì)今年試題的特點(diǎn)，和往年聯(lián)考、國(guó)考試題作一下對(duì)比，整體解析一下今年的考題；同時(shí)預(yù)測(cè)一下今后申論考試的趨勢(shì)；
4.給備考2013年各省公務(wù)員考試的考生一些備考建議和技巧。
» 名師介紹：
文都教育老師 主講申論
文都公務(wù)員考試研究中心資深教育專家，畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)，5年教師職業(yè)經(jīng)歷，具備深厚的公務(wù)員考試核心理論專業(yè)背景及多年的公務(wù)員考試教材的編寫經(jīng)歷，尤其是對(duì)申論、行測(cè)及面試具有廣泛深入的教學(xué)研究
» 嘉賓圖集：
考試吧主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎來(lái)到考試吧視線，今年是2013年4月13日，我們關(guān)注的413公務(wù)員聯(lián)考已經(jīng)開(kāi)考了，今天我們非常榮幸請(qǐng)來(lái)了文都教育名師龐忠飛老師。
龐忠飛：你好主持人。
考試吧主持人：首先請(qǐng)老師點(diǎn)評(píng)一下我們這一次413公務(wù)員聯(lián)考申論的試題吧。
龐忠飛：各位朋友大家好，今年的413公務(wù)員聯(lián)考剛剛落下帷幕，今年的考試中像山東、河北、黑龍江、遼寧等十幾個(gè)省市參加了這次考試，對(duì)于今年的413公務(wù)員聯(lián)考申論有哪些新的特點(diǎn)呢。首先在去年421公務(wù)員聯(lián)考的基礎(chǔ)上，今年的聯(lián)考申論主題的趨同化更加的顯現(xiàn)。
去年考了動(dòng)物福利的問(wèn)題，動(dòng)物福利的問(wèn)題在個(gè)別省市在材料的選擇上有一些出入，題目的命制有一些要求，在題目的設(shè)置上有一些細(xì)微的差別，但是同一個(gè)主題是不變的。
今年主要考的問(wèn)題主要是產(chǎn)業(yè)空心化以及我們的公共服務(wù)的建設(shè)問(wèn)題。當(dāng)然產(chǎn)業(yè)空心化還涉及到人口的問(wèn)題，比如有的省市，像江西涉及到農(nóng)民工流動(dòng)人口的問(wèn)題。這使各省主題趨同化的趨勢(shì)非常的明顯。第二個(gè)特點(diǎn)，在今年的413公務(wù)員聯(lián)考申論里題目的設(shè)置仍然是沿襲了以往并沒(méi)有出現(xiàn)太大的變化。大部分省市申論是設(shè)置了四道題目，最后申論作文仍然是設(shè)置為40分，個(gè)別的省市出的是三道題，比如說(shuō)湖北省今年出了三道題，三道題難度是降低了，給我們大家留下了充足的閱讀思考和答題的時(shí)間，不過(guò)今年的湖北省難度并沒(méi)有我們想象的簡(jiǎn)單。
在題目題量的設(shè)置和賦分上仍然是延續(xù)了以往的難度。今年的難度是很多人關(guān)心的問(wèn)題，今年考的難不難，剛考完試的時(shí)候，很多同學(xué)給我打電話說(shuō)今年的考試有點(diǎn)，我說(shuō)考的主題是什么，給我說(shuō)了一下。然后我分析了一下前年難度與去年相比并沒(méi)有提高，但是今年的材料選擇的感覺(jué)上讓人覺(jué)得有點(diǎn)冷僻，實(shí)際上也不冷。產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題已經(jīng)談?wù)摿撕荛L(zhǎng)的時(shí)間了，今年只不過(guò)是集中的反映出來(lái)，而且里面出現(xiàn)了幾個(gè)比較冷門的詞匯和概念，比如說(shuō)資源詛咒、人口詛咒，推拉原理，這些在平時(shí)都是不甚關(guān)注的問(wèn)題，但是同樣出現(xiàn)在考試中，給我們的感覺(jué)是難度提升了，實(shí)際上難度仍然是和去年持平的狀態(tài)。今年的413公務(wù)員聯(lián)考總體來(lái)說(shuō)呈現(xiàn)出這么三個(gè)特點(diǎn)。
考試吧主持人：下面請(qǐng)老師結(jié)合試題給我們做個(gè)答案解析。
龐忠飛：今年的413公務(wù)員聯(lián)考各省雖然是同一個(gè)主題，但是題目的設(shè)置上還是有一些細(xì)微的差別，比如說(shuō)遼寧省、黑龍江省是同一套題目，湖北省三套題目和四套題目是有顯著的不同。那么我把我現(xiàn)在所掌握的出現(xiàn)的各種類型的題目簡(jiǎn)單給大家介紹一下。我剛才說(shuō)了有個(gè)概念是人口詛咒，這是在湖北省的考試?yán)锍霈F(xiàn)的，讓你解釋一下什么是“人口詛咒”。在湖北省公務(wù)員申論里，沒(méi)有談到明確的定義，什么是人口詛咒，只是讓我們根據(jù)材料歸納出來(lái)，面對(duì)這一類題目，我們?cè)谄綍r(shí)的學(xué)習(xí)的時(shí)候知道，這是名詞解釋類的題目，面對(duì)名詞解釋類的題目如何去答。第一步是確定題干主干，也就是人口詛咒是什么?人口詛咒是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象，是一種什么樣的現(xiàn)象?這其中就需要我們加一些限制性的詞語(yǔ)。比如說(shuō)隨著人口紅利的消耗殆盡，資源消耗型廉價(jià)勞動(dòng)力維持的高速發(fā)展，高儲(chǔ)蓄、高投資、高污染的模式難以為繼，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)上的創(chuàng)新艱難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平舉步維艱的局面，這就是一點(diǎn)點(diǎn)的添加，最后讓整個(gè)答案豐滿起來(lái)，完整起來(lái)。這是關(guān)于名詞解釋。
今年的名詞解釋已經(jīng)出新了兩個(gè)，在江西談一下，比如說(shuō)推拉原理，請(qǐng)你用推拉原理解釋一下流動(dòng)人口是如何產(chǎn)生的，以及如何解決產(chǎn)生流動(dòng)人口帶來(lái)的相關(guān)問(wèn)題，包括教育、生活、社會(huì)保障等等。推拉原理對(duì)我們來(lái)說(shuō)是比較陌生的東西，它是西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，它的簡(jiǎn)單的意思是指，人口流動(dòng)是因?yàn)槭裁串a(chǎn)生的，是由于薪水產(chǎn)生的，當(dāng)然現(xiàn)在還包括其他的，比如說(shuō)子女的教育條件，更好生活環(huán)境和更好的社會(huì)治安環(huán)境，都可以造成人口的流動(dòng)。它的回答的路子和剛才說(shuō)的相差無(wú)幾，當(dāng)然了這道題還要求我們做個(gè)總的分析。為什么會(huì)產(chǎn)生這種情況，當(dāng)今在中國(guó)為什么中部、西部地區(qū)的富余勞動(dòng)力會(huì)向東部流動(dòng)，有哪些方面，有教育的、生活保障的等等，把這些東西分析出來(lái)。這是關(guān)于名詞解釋這類題目。
還有一類題目是比較簡(jiǎn)單的，概括題目，一般來(lái)說(shuō)公務(wù)員考試第一題都是答概括題目。在今年的遼寧省第一題說(shuō)，假如說(shuō)你是政府相關(guān)部門的一名工作人員，請(qǐng)你對(duì)資料1到2里反映的問(wèn)題進(jìn)行歸納概括，并且對(duì)解決這個(gè)問(wèn)題提出對(duì)策和建議。
這個(gè)題是兩問(wèn)，一個(gè)是對(duì)問(wèn)題進(jìn)行概括，第二是針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策，這就是公務(wù)員考試申論的經(jīng)典題型，歸納概括和提出對(duì)策題，這個(gè)題要平時(shí)經(jīng)過(guò)大量的練習(xí)。相對(duì)于國(guó)家公務(wù)員，國(guó)家公務(wù)員更多的強(qiáng)調(diào)宏觀性和前瞻性，也就是說(shuō)能提出問(wèn)題來(lái)，說(shuō)大白話就是務(wù)虛的東西多一些，地方的公務(wù)員更強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行能力和貫徹能力，解決問(wèn)題的能力，務(wù)實(shí)得多一些，對(duì)提出問(wèn)題和歸納概括問(wèn)題考試之前一定要仔細(xì)的掌握清楚。
歸納概括只要是細(xì)心把題目中設(shè)置的點(diǎn)全部找齊，然后在草稿紙上列出來(lái)，把相同的像數(shù)學(xué)里的代數(shù)里的合并同類項(xiàng)合并起來(lái)，這樣把所有的都答上，就OK了�；卮疬@個(gè)問(wèn)題也要有個(gè)原則，寧可不答，不可少答。當(dāng)然這有個(gè)限制，在字?jǐn)?shù)條件允許的條件下多答，別要求答200字你答了400字，那是要扣分的。
提出對(duì)策，很多人說(shuō)想不出對(duì)策來(lái)，實(shí)際上題目的要求很明確，要求根據(jù)材料1到2，答案的隱含在材料1到2中，可不可以加上自己的體驗(yàn)?zāi)?根據(jù)我的生活閱歷加上一兩條，這是完全可以的。但是要記住不能跟材料進(jìn)行沖突。申論作答的最最基本的原則是緊扣材料，體現(xiàn)材料的公平性，答案在材料中有沒(méi)有找到，找出來(lái)算你有本事，找不出來(lái)那就是對(duì)不起你被淘汰了，這很公平。因?yàn)樯暾撌侵饔^命題，不像行測(cè)，這樣可以最大程度上減少爭(zhēng)議性。
對(duì)策的來(lái)源有生活的體驗(yàn)和材料中的歸納概括，歸納概括國(guó)家的法律法規(guī)是最好的對(duì)策，專家的言論和媒體記者的評(píng)論性的語(yǔ)言都可以歸納概括起來(lái)，還可以從其他的成功案例得出啟示的，或者是失敗的教訓(xùn)里如何避免都是可以作為對(duì)策的題目。
今年的公務(wù)員考試個(gè)別省市還出現(xiàn)了公文類的題目，比如說(shuō)江西省，江西省第三題，要求我們?nèi)绻闶钦ぷ魅藛T，請(qǐng)針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的問(wèn)題發(fā)個(gè)通知。這一類題目有個(gè)題目的要求就是格式問(wèn)題，我們要對(duì)常用的公文格式擬定要有個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，我們不要求嚴(yán)格，表頭，密級(jí)是多少，印數(shù)是多少，哪些批轉(zhuǎn)的單位這些不會(huì)考。但是基本的公式要搞清楚，是哪家機(jī)關(guān)發(fā)出的通知，發(fā)的什么內(nèi)容的通知要搞清楚，發(fā)文機(jī)關(guān)、內(nèi)容、文種這三個(gè)必須要寫在題目中的。
還有開(kāi)頭的稱謂是頂格寫還是空兩格，落款是頂格寫還是另起一行空兩格寫，再底下的落款的地方，除了發(fā)文機(jī)關(guān)底下要不要寫年月日呢?這些都是需要我們掌握的。
常考的也就那么幾種，通知、通告、公開(kāi)信、宣傳稿、小區(qū)工作欄寫個(gè)宣傳稿常見(jiàn)的掌握住就可以了。公文類的語(yǔ)言要盡量的簡(jiǎn)介把事情說(shuō)清楚即可。
最后涉及到的是申論作文，我們常說(shuō)的申論大作文，申論作文它有自擬題目的，還有給一句話讓你自己寫題目，自己來(lái)選擇。比如說(shuō)今年有一個(gè)省給出的是，給工人一個(gè)杠桿他們就可以撬動(dòng)地球，根據(jù)這句話來(lái)寫一篇文章。很顯然這句話強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)業(yè)工人對(duì)一個(gè)國(guó)家的重要性它決定著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈和一個(gè)國(guó)家真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為什么提到德國(guó)制造那么崇拜，德國(guó)制造一百多年的神話遠(yuǎn)遠(yuǎn)不會(huì)打破，再大的次貸危機(jī)永遠(yuǎn)不會(huì)干擾到它，就因?yàn)樗闹圃鞓I(yè)永遠(yuǎn)是一枝獨(dú)秀的，圍繞這個(gè)來(lái)組織我的答案，再聯(lián)系中國(guó)促成的，我們的制造業(yè)我們的產(chǎn)業(yè)工人存在的問(wèn)題來(lái)組織答案就不會(huì)存在太大的障礙。
今年申論的各種類型的題目關(guān)鍵在于圍著材料審清題意即可。
考試吧主持人：就今年申論試題的特點(diǎn)，評(píng)價(jià)一下往年聯(lián)考和國(guó)考的方向，今年的考試的試題在命題的方向和難易程度上呈現(xiàn)新的變化和趨勢(shì)，這些趨勢(shì)對(duì)以后申論的考試有沒(méi)有影響?
龐忠飛：今年的變化我剛才談到了一點(diǎn)，與往年的對(duì)比，先跟去年2012年421聯(lián)考簡(jiǎn)單的對(duì)比一下，我們可以發(fā)現(xiàn)變化的地方并不是太大。去年是17個(gè)省市參加考試和今年相差不大，也是一個(gè)主題幾份試卷，我去年接觸到的四份試卷，今年也相對(duì)差不多，河北省是參加聯(lián)考但是是獨(dú)立命題，和其他的省市不一樣。其實(shí)省市有的題目的數(shù)量不同，有的是題目設(shè)置的方向不太一樣。
比如說(shuō)湖北省它是三道題目，這只是數(shù)量的問(wèn)題，江西省是命題作文，內(nèi)蒙古自治區(qū)和、黑龍江省、遼寧省是命題作文，這是命制方向上小的區(qū)別。在難度上比去年的難度有所提升，但是提升的程度并不是特別大，主要是在于今年的考試出現(xiàn)了并不常見(jiàn)的一些主題材料。我們常說(shuō)的產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)工人和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)問(wèn)題，包括出現(xiàn)的推拉原理，人口詛咒和資源詛咒，這都不是常見(jiàn)的東西。由此可能會(huì)帶來(lái)一定的答題障礙。很多的朋友碰到這樣的命題，不由自主的會(huì)緊張，我是理工科的對(duì)這些問(wèn)題不熟悉怎么辦?這個(gè)時(shí)候要穩(wěn)住，申論考試首重的是公平，會(huì)讓任何專業(yè)的人都在同一起跑線答題。
與國(guó)考相比今年的413公務(wù)員聯(lián)考非常的非常的讓人出乎意料，公考界有個(gè)行話是全國(guó)的省考看國(guó)考，國(guó)考看山東，山東省的申論考試命題上非常的先鋒前衛(wèi)，對(duì)許多敏銳的問(wèn)題都敢于涉足。國(guó)考是頒布大綱和具體的要求，所以說(shuō)全國(guó)的省考看國(guó)考，去年的國(guó)考出現(xiàn)了幾個(gè)變化，以前的國(guó)考是四道大題，第一道題會(huì)設(shè)置兩個(gè)小題，去年直接改成五道大題，這是形式上的變化。分值上，最后一題的申論作文一般的設(shè)置是40分，去年降低了分值降到35分。第三去年的申論主題是文化，也是這幾年的熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)于文化的問(wèn)題。一般來(lái)講，第二年的省考尤其是聯(lián)考有的時(shí)候會(huì)按照國(guó)考的步點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。但是今年413公務(wù)員聯(lián)考和去年的國(guó)考半毛錢的關(guān)系都沒(méi)有，文化類的主題，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)人幾乎沒(méi)有大的聯(lián)系。另外在題目的設(shè)置上今年的413公務(wù)員聯(lián)考仍然走的是三道題或者是四道題的方式，最后一題仍然是40分和國(guó)考的35分是沒(méi)關(guān)系的，今年的413公務(wù)員聯(lián)考讓不少人感到吃了一小驚，另外主題的設(shè)置稍稍有點(diǎn)冷僻。雖然是涉及到公正，但是對(duì)不熟悉經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的同學(xué)還是有一定的難度，尤其是人口詛咒的名詞解釋我相信會(huì)給許多的同學(xué)帶來(lái)障礙。
考試吧主持人：也是請(qǐng)老師針對(duì)要參加2013年各省公務(wù)員考試的考生朋友提一些備考建議和技巧。
龐忠飛：今年上半年的413公務(wù)員聯(lián)考已經(jīng)結(jié)束了，不管考試的成績(jī)理想不理想，我們都應(yīng)該繼續(xù)往前看，成績(jī)?nèi)绻苓_(dá)到面試的同學(xué)祝賀你們，我們應(yīng)該接下來(lái)認(rèn)真準(zhǔn)備面試，而沒(méi)有進(jìn)入面試圈的同學(xué)和考生也不要灰心，下半年還有各省的考試仍然可以選擇自己心儀的職位，即使不行還有第二年，有了今年考試的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)還包括自己的心得在來(lái)年會(huì)對(duì)我們有更大的幫助。
總的來(lái)說(shuō)回答申論根據(jù)今年的特點(diǎn)，第一對(duì)待社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題不能光看還要思考，今年考了產(chǎn)業(yè)空心化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)工人的問(wèn)題，這些問(wèn)題談起來(lái)從我嘴里說(shuō)起來(lái)感到必須的專業(yè)，實(shí)際上就是圍繞在我們身邊發(fā)生的，而比方說(shuō)現(xiàn)在談的長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)很多 代工加工的企業(yè)無(wú)以維計(jì)的發(fā)展下來(lái)，尤其是遭受到世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，國(guó)家不進(jìn)口了，沒(méi)東西可做了大面積的工廠關(guān)閉，這就是產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題，自己不掌握核心技術(shù)。另外是在今年的兩會(huì)上有個(gè)很熱點(diǎn)的話題，放開(kāi)計(jì)劃生育要二胎，這就是人口詛咒的問(wèn)題，人口詛咒的前提是人口紅利，什么是人口紅利一個(gè)國(guó)家適齡的勞動(dòng)人口數(shù)量非常大，撫養(yǎng)成本比較低，所以人口勞動(dòng)力比較廉價(jià)，國(guó)家可以利用廉價(jià)的勞動(dòng)力支付給工人很低廉的工資，把外資其他的資金吸引來(lái)，利用高儲(chǔ)蓄、低工資、低勞動(dòng)力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很快會(huì)造成，當(dāng)改革開(kāi)放30年以后適齡的勞動(dòng)力變成老年人，就會(huì)變成養(yǎng)老金的缺口，現(xiàn)在國(guó)家人力和社會(huì)保障部不是要推遲退休嘛。
我是70后能不能趕上，90后肯定很苦，肯定是趕上了，這些是圍繞著我們身邊的熱點(diǎn)問(wèn)題，這些聯(lián)系起來(lái)這都是統(tǒng)一在一個(gè)大的主題下，人口問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題。對(duì)待熱點(diǎn)的問(wèn)題不能看到這個(gè)問(wèn)題感到冷，就算是不冷也得思考。
第二是對(duì)基礎(chǔ)的理論吃透，我講申論的時(shí)候反復(fù)強(qiáng)調(diào)十二五規(guī)劃的問(wèn)題，現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的很多問(wèn)題在十二五規(guī)劃中都談到了。今天談到產(chǎn)業(yè)空心化在十二五規(guī)劃中的第三篇，提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力談到了，第七篇?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才興國(guó)戰(zhàn)略也談到了，第八篇民生問(wèn)題談到了做好人口服務(wù)管理。都談到了。
如果你把這些基礎(chǔ)的知識(shí)理論掌握住了以后，在回答問(wèn)題的時(shí)候會(huì)非常有底氣，這涉及到了什么主題，圍繞什么展開(kāi)材料，甚至都提到了相應(yīng)的對(duì)策可以直接搬過(guò)來(lái)用。2012年上海市考試就考了社會(huì)管理的問(wèn)題，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與，16字方針解釋一下什么意思，如果看過(guò)十二五規(guī)劃第九篇馬上就可以答出來(lái)，這里有現(xiàn)成的答案，所以說(shuō)基礎(chǔ)的理論一定要掌握住。
另外練習(xí)的時(shí)候建議不要采用比較拖沓的方式，很多人三天寫一篇文章出來(lái)，剛開(kāi)始還可以，后期是沒(méi)有意義的，考試的時(shí)候?qū)懸黄恼伦疃嗟氖且粋�(gè)小時(shí)甚至更短是十分鐘，這也是很多人考試時(shí)間不夠，就是平時(shí)的節(jié)奏就沒(méi)帶起來(lái)。這是平時(shí)訓(xùn)練的問(wèn)題。
還有平時(shí)的積累問(wèn)題，今年談到的比較冷僻的人口詛咒、推拉原理，這些是不能靠老師上課講講題講講方法就會(huì)的，還是對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)多關(guān)注一些，和每個(gè)人產(chǎn)生關(guān)系的社會(huì)的問(wèn)題都要關(guān)注，只有這樣才能做到胸有成竹，答起題來(lái)不慌不忙。
考試吧主持人：今天非常感謝龐老師的講解，共同預(yù)祝公務(wù)員的考生朋友可以考試順利，有關(guān)其他的公務(wù)員的信息請(qǐng)大家持續(xù)關(guān)注考試吧視線，本期考試吧視線就到這里，下期再會(huì)!
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