經(jīng)適房政策調(diào)整過程
1994年出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》中,提出“房地產(chǎn)開發(fā)公司每年的建房總量中,經(jīng)濟(jì)適用房要占20%以上”。1998年,國務(wù)院出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》,提出“建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系”。
但在房改初期,經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)建設(shè)占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重逐年下降;經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對象范圍擴(kuò)大、面積擴(kuò)大、價(jià)格過高。
2007年8月,《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》出臺(tái),同年12月建設(shè)部等七部門聯(lián)合發(fā)布《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》,明確強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)對象是城市低收入住房困難家庭。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)定“經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右!辈D(zhuǎn)讓條件進(jìn)行了明確規(guī)范。
從面向“中低收入家庭”,到面向“低收入住房困難家庭”,經(jīng)適房的保障性質(zhì)得以進(jìn)一步明確。