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2013年時事政治(51):聆聽百姓對公平正義的期待

  時事政治:由人民網(wǎng)聯(lián)合人民日報推出的2013年兩會網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,參與人次已經(jīng)突破70萬,在最受關(guān)注的十大熱點問題排行榜上,“社會保障”、“反腐倡廉”、“收入分配”等暫居前三位。

  細心的人可能發(fā)現(xiàn),在近年的兩會網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,社保、收入等話題一直名列前茅,保持持續(xù)的熱度,民生關(guān)注也是老百姓對兩會的最大聚焦點所在。與之前不同的是,今年的民生焦點不再集中于做大蛋糕、增大現(xiàn)實利益,而是期盼如何分好蛋糕、實現(xiàn)發(fā)展成果的公平共享。

  比如,“社會保障”分項調(diào)查中,要求改革退休“雙軌制”的呼聲最高,多數(shù)網(wǎng)民認為雙軌制有悖社會公平,不利于和諧社會的發(fā)展!笆杖敕峙洹狈猪椪{(diào)查中,高達98%的網(wǎng)民針選擇了“收入差距大,貧富分化嚴重”,高過去年的86.4%。而在判斷收入分配不公的具體表現(xiàn)上,“工資增長和GDP增長不同步”、“存在大量灰色收入”、“壟斷行業(yè)收入過高”和“部分行業(yè)福利過高”等成為眾矢之的。

  這樣的調(diào)查結(jié)果,與人們普遍的生活感受是契合的。近年來,從中央到地方,新農(nóng)合、保障房、新醫(yī)改等一系列改革舉措不斷推出,初步建立了惠及13億人的社保體系,社會公平正義已經(jīng)打下了初步基礎(chǔ)。但是,由于歷史問題所困、發(fā)展階段所限、新生問題所擾,從戶籍制度到雙軌制,從土地制度弊端到流動人口管理,成為推進公平正義的一個個壁壘與障礙,也降低了人們的幸福指數(shù)。

  不患寡而患不均,發(fā)展以來以后更需要公平,這不僅關(guān)系人們的現(xiàn)實利益,也影響著人們的幸福感。一個值得深思的例子是,近年來,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)了“九連增”,月人均養(yǎng)老金將達1893元,但這種政策紅利的效果因為雙軌制的存在而打了折扣,相對于公務(wù)員及事業(yè)單位退休金,差距過大問題沒有從根本上改變。

  黨的十八大報告提出,公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,要逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,努力營造公平的社會環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。這也說明,公平正義既是百姓期待,也是執(zhí)政者奮斗的目標。

  新一屆中央領(lǐng)導集體開局百日以來,進行了大量訪貧問苦的扎實調(diào)研,傾注了對農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工、的哥、老年人群體等平民百姓的關(guān)愛,更推出了異地高考、收入分配等一系列改革舉措,同樣表明了推進公平正義的堅定決心和實干精神。隨著兩會召開,我們更有理由期待,通過參政議政、建言獻策,通過把各方心聲化為國家行動,社會公平的平臺將更為寬廣,實現(xiàn)“中國夢”和人們幸福的前進道路將更為堅實。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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