時事政治:中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第二次全體會議,于2月26日至28日在北京舉行。出席這次全會的有中央委員204人,候補(bǔ)中央委員168人。有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。
全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向十二屆全國人大一次會議推薦的國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十二屆一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單,決定將這兩個建議名單分別向十二屆全國人大一次會議主席團(tuán)和全國政協(xié)十二屆一次會議主席團(tuán)推薦。審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。李克強(qiáng)就《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案(討論稿)》向全會作了說明。全會建議國務(wù)院將這個方案提交十二屆全國人大一次會議審議。
舉措
穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革
全會強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開
全會強(qiáng)調(diào),行政體制改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求,要深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,健全部門職責(zé)體系,建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。
機(jī)構(gòu)改革簡政放權(quán)
全會通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,貫徹黨的十八大關(guān)于建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)的要求,以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵,繼續(xù)簡政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能,穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革,對減少和下放投資審批事項(xiàng)、減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項(xiàng)、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定、減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和收費(fèi)、減少部門職責(zé)交叉和分散、改革工商登記制度、改革社會組織管理制度、改善和加強(qiáng)宏觀管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)、加強(qiáng)依法行政等作出重大部署。
減少微觀事務(wù)管理
要深刻認(rèn)識深化行政體制和政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,處理好政府和市場、政府和社會、中央和地方的關(guān)系,深化行政審批制度改革,減少微觀事務(wù)管理,以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用、更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用、充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能體系,切實(shí)提高政府管理科學(xué)化水平。
要堅持以人為本、執(zhí)政為民,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。要加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,提高政府公信力和執(zhí)行力。