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2014國家公務(wù)員時(shí)事:網(wǎng)絡(luò)時(shí)代官員如何“學(xué)說話”

  時(shí)事政治:“40年后,我們是不是還存在這個(gè)世界,不要考慮太長遠(yuǎn)了!焙茈y想象,如此漫談人生的“警世之言”,竟是政府官網(wǎng)回復(fù)群眾咨詢房屋產(chǎn)權(quán)政策時(shí)的帖子。

  最近,“神回復(fù)”接連出現(xiàn),再次引發(fā)公眾對官員“雷語”現(xiàn)象的關(guān)注。透視近年來出現(xiàn)的官員“雷語”可以發(fā)現(xiàn),這其中既有互聯(lián)網(wǎng)的放大效應(yīng),也反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部群眾意識的淡漠和公共話語能力的缺失。在監(jiān)督無處不在的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,官員需要重新“學(xué)說話”。

  形形色色的官員“雷語”緣何讓人生厭

  近年來出現(xiàn)的官員“雷語”可謂形形色色。不論是官網(wǎng)信息發(fā)布,還是面對群眾、媒體時(shí)的答復(fù),都出現(xiàn)過驚人之語。概括來看,大致有幾種類型:

  --狂妄囂張型。“你是替黨說話,還是替老百姓說話?”幾年前河南省一位規(guī)劃局副局長這句質(zhì)問記者的“雷語”可謂代表,不但擺錯(cuò)了黨和百姓的關(guān)系,其粗暴蠻橫的做派也可見一斑。“我是處級領(lǐng)導(dǎo),誰敢查我的車?”“警察不打人,養(yǎng)他們干嘛?”“有意見去廁所提去”……看看網(wǎng)民收集的2013年官員最新“雷語”,狂妄之言還真不少。

  --愚蠢無知型。據(jù)媒體報(bào)道,一個(gè)地方官員問專家“江豚好不好吃”,當(dāng)?shù)玫健安缓贸浴钡拇饛?fù)時(shí),這位官員竟說“不好吃干嗎要保護(hù)?”如此無知的言論自然遭到網(wǎng)民拍磚。

  --輕浮隨意型。做出“不要考慮太長遠(yuǎn)”回復(fù)的四川閬中市國土資源局網(wǎng)站,被曝出另外一條“神回復(fù)”:當(dāng)有網(wǎng)友詢問“證件遺失了怎么辦”時(shí),網(wǎng)站竟回復(fù)“什么證件,我們不是東南亞辦證集團(tuán)喲”。這樣的答復(fù)看似并無惡意,但實(shí)在有失官網(wǎng)的身份。

  --僵化八股型。有的政府網(wǎng)站對反映的問題回復(fù)大多是“問題已受理,將盡快答復(fù)”,有的甚至答復(fù)為“已閱”,這種官腔十足的話語方式實(shí)際是把日常機(jī)關(guān)化的文風(fēng)搬到了網(wǎng)上,不但缺少親和力,更令群眾生厭。

  是什么讓官員“雷語”層出不窮?

  “一些官員信口開河,根本原因還是心里沒有公眾,沒有對老百姓的敬畏感。”國家行政學(xué)院教授竹立家說,受長期官本位思想的影響,一些官員骨子里缺少對百姓訴求和愿望的尊重,跟老百姓說話時(shí)高高在上,敷衍了事。

  中國人民大學(xué)社會學(xué)教授周孝正認(rèn)為,從頻頻雷語中可以看出一些黨政干部作風(fēng)飄浮,素質(zhì)不過硬,對自身言行不檢點(diǎn)!包h的優(yōu)良傳統(tǒng)是謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁,但‘雷語’頻出,正說明一些官員既不謙虛,也不謹(jǐn)慎,既驕橫,又急躁!

  周孝正同時(shí)表示,“雷語”不斷,也反映出一些官員不善面對公眾說話,發(fā)言過于隨意。

  “官員說話不當(dāng)現(xiàn)象接連出現(xiàn),說明當(dāng)前政府和官員的公共話語表達(dá)能力不足!北本┐髮W(xué)教授張頤武認(rèn)為,這表明當(dāng)前政府和官員缺少公共關(guān)系方面的培訓(xùn),很多官員缺少面對媒體和群眾的經(jīng)驗(yàn),公共話語能力不足。

  監(jiān)督和懲戒機(jī)制缺失,對官員的監(jiān)督不足也是原因之一。竹立家說,在現(xiàn)代政治文明比較發(fā)達(dá)的國家,官員對老百姓說話都是客客氣氣,謹(jǐn)言慎行,因?yàn)橐坏┱f錯(cuò)話,損害了政府形象,就面臨丟飯碗的危險(xiǎn)。

  專家表示,一些官員“雷語”“走紅”網(wǎng)絡(luò),有的也與互聯(lián)網(wǎng)的推波助瀾有關(guān)。張頤武說,一些“雷語”放到具體語境中問題不大,周圍的人也不會太當(dāng)真,但一旦被網(wǎng)絡(luò)聚焦后,負(fù)面效果就被放大了。有的官員可能沒有主觀惡意,但由于缺少說話技巧,稀里糊涂說的某一句話可能會被人揪住。

  根治“官話”“神話” 需改進(jìn)作風(fēng)加強(qiáng)培訓(xùn)

  專家表示,要讓官員會說話、善說話,既需進(jìn)行思想整風(fēng),專業(yè)培訓(xùn)也不可少。

  “官員亂說話,背后是官僚主義作風(fēng)橫行!敝窳⒓艺f,當(dāng)前,全國上下開展以反對“四風(fēng)”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動,對于治理一些官員“亂說話”問題很有現(xiàn)實(shí)針對性!八枷氲霓D(zhuǎn)變是根本,官員要從內(nèi)心有對法律、對群眾的敬畏,這樣才能擺正自己的位置,與群眾的利益站在一邊。”

  專家認(rèn)為,除了作風(fēng)層面的教育,還需要制度層面的硬約束。對于政務(wù)微博、官方網(wǎng)站等直接面向群眾的信息發(fā)布平臺,必須建立信息審核把關(guān)制度;還要對官員的言行舉止作出規(guī)范性規(guī)定,對違反規(guī)定、損害政府形象和公信力的行為要有問責(zé)機(jī)制。

  “口出‘雷語’的官員雖然是極少數(shù),但應(yīng)引起所有領(lǐng)導(dǎo)干部的警醒!敝苄⒄J(rèn)為,只有加強(qiáng)監(jiān)督,官員才不會亂擺架子、亂說話,才能真正管住自己的嘴。

  “官員要敢說話,更要會說話!睆堫U武認(rèn)為,在移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,每個(gè)人身邊都有無數(shù)個(gè)手機(jī)對著你,一言一行都處在監(jiān)督之下。在這種新環(huán)境下,黨政部門和官員加強(qiáng)公共關(guān)系培訓(xùn)、逐步提高與媒體和群眾交流溝通的技能刻不容緩!肮賳T跟群眾對話,一要有親和力,二要得體,只要稍加訓(xùn)練,很多出格的‘雷語’就可避免!

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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