時(shí)事政治：日前有媒體報(bào)道，鄭州在編環(huán)衛(wèi)工雇傭農(nóng)村老人替其工作。在編環(huán)衛(wèi)工月薪4000元左右，而雇一個(gè)臨時(shí)工每月只需1240元，他們在中間賺取近3000元的差價(jià)。針對這一報(bào)道，鄭州市城市管理局8月13日晚利用新浪微博作出回應(yīng)，稱情況屬實(shí)。
根據(jù)國家市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理規(guī)定，環(huán)衛(wèi)作業(yè)嚴(yán)格按照工作量核定人員和經(jīng)費(fèi)，實(shí)行定人定崗，不允許替崗作業(yè)，正式工更不允許花錢雇臨時(shí)工替自己干活。
鄭州市城市管理局環(huán)衛(wèi)處副處長薛芳禮介紹說，“這6名雇人替自己干活的在編環(huán)衛(wèi)工人屬于‘占地工’(占用他們家土地，政府安排工作)，是歷史遺留問題。25年前，一批‘占地工’被政府安排進(jìn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，有編制。目前中原區(qū)還有‘占地工’24人，其中，17人已轉(zhuǎn)崗、1人已退休，還剩6人。”
據(jù)薛芳禮介紹，體制改革后，這6名“占地工”從環(huán)衛(wèi)局安排在汝河路辦事處汝河小區(qū)負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)�，F(xiàn)在，他們年齡都在55歲以上，均住花園口鎮(zhèn)，工作地點(diǎn)離家比較遠(yuǎn)，每天需要早晨6點(diǎn)多出門，轉(zhuǎn)好幾路車，經(jīng)過2個(gè)小時(shí)才能到達(dá)工作地點(diǎn)。于是，他們就合伙雇了4名外地人干活，費(fèi)用6人平攤。
中原區(qū)環(huán)衛(wèi)處已對這6人的行為進(jìn)行了處理：自2013年8月14日起，6人返回原崗位工作;雇傭期間，6人工資中除支付4名雇傭人員工資和6人基本生活保障外，其余追繳上交區(qū)財(cái)政。
8月14日，6名在編環(huán)衛(wèi)工回到汝河路辦事處上崗。據(jù)了解，4位“代理環(huán)衛(wèi)工”還在原崗位上工作，工資由物業(yè)公司解決。
據(jù)鄭州市城市管理局統(tǒng)計(jì)，鄭州市現(xiàn)有臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工2萬人左右，市內(nèi)五區(qū)在編一線正式環(huán)衛(wèi)工有1190人，其中道路清掃保潔工328人、公廁管理工261人、中轉(zhuǎn)站管理工601人。調(diào)查顯示，上述人員中沒有花錢雇臨時(shí)工現(xiàn)象。
據(jù)報(bào)道，我國城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員共400多萬，其中20%屬正式在編。另外80%即320多萬人屬非在編的臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工人，而他們所做的都是一線清掃、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理垃圾等最臟最累的工作。
“我們臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工渴望實(shí)現(xiàn)與在編環(huán)衛(wèi)工同工同酬。都是掃大街，干的都是同樣的活，為啥他們比我們拿的錢多。我們環(huán)衛(wèi)工人在編和不在編的差距非常大，他們的待遇非常好，工資比我們高好幾倍，福利待遇也比我們好�！痹卩嵵菔薪�(jīng)三路上打掃街道已4年的臨時(shí)工田老漢告訴記者，他既沒有勞動(dòng)合同也沒有繳納保險(xiǎn)。
記者在調(diào)查中了解到，在編人員和臨時(shí)工同工不同酬的現(xiàn)象在環(huán)衛(wèi)工人中表現(xiàn)得尤為突出。相比正式員工，臨時(shí)工的待遇低廉、懲罰制度嚴(yán)苛，大部分沒有享受到政府規(guī)定的高溫補(bǔ)貼、沒有勞動(dòng)合同、沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)、沒有加班費(fèi)，此外還有各種懲罰制度。一位環(huán)衛(wèi)工人告訴記者，上廁所規(guī)定10分鐘，超過半小時(shí)要說明原因，否則罰款;節(jié)日發(fā)福利，若逢請假分公司會扣發(fā);路面不清潔，被總公司發(fā)現(xiàn)罰款10元，分公司則加倍罰;沒有勞動(dòng)合同，到一定年齡辭退。
人社部前不久發(fā)布的《勞務(wù)派遣若干規(guī)定(征求意見稿)》規(guī)定：“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法�！�
河南華浩律師事務(wù)所李華陽律師介紹說，法律上已無“臨時(shí)工”和“正式工”之分，用人單位臨時(shí)性、輔助性或替代性工作崗位需要人員，應(yīng)當(dāng)通過勞務(wù)派遣公司派遣，而不是直接招聘�！八麄兒陀萌藛挝恍纬闪耸聦�(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，用人單位應(yīng)讓他們享受同工同酬的待遇，另外還得繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等各類社會保險(xiǎn)。如果用人單位拒不支付相應(yīng)報(bào)酬，勞動(dòng)者可以訴請勞動(dòng)仲裁委員會進(jìn)行仲裁。”
據(jù)薛芳禮介紹，媒體曝光以來，鄭州市已抓緊著手調(diào)研，規(guī)劃從理順環(huán)衛(wèi)管理體制、規(guī)范用工制度、解決住房和作業(yè)場所等方面提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇。
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