時事政治:繼廣州市白云區(qū)立案查處43名村社干部腐敗窩案之后,南京市檢察部門近期又最新發(fā)布《“村官”職務犯罪預防調(diào)查報告》。報告顯示,2009年至2012年,南京全市查辦“村官”職務犯罪案件44件50人,其中七成因征地陷入犯罪泥潭,并以窩案居多。
一段時間以來,多地查處的村官貪腐窩案引起公眾關注。村官雖小,貪腐數(shù)額不小,且其貪腐行為在農(nóng)村影響惡劣。對此,每天生活、工作在農(nóng)村,與大小村社干部打交道的大學生村官們感觸良多,他們在忙著提升農(nóng)村工作本領的同時,開始反思,怎樣才能做到在反腐工作中有所作為。
真正困難的群眾為啥上不了低保名單?有文化的優(yōu)秀大學生為啥不能推優(yōu)入黨?
張召(化名)已經(jīng)在東部某經(jīng)濟發(fā)達省份當了5年大學生村官了,不久前,他還被破格提拔為村委會主任。然而,即便如此,他在村里說話,分量還是有限。
前幾天,村里要上報低保戶名單。根據(jù)張召的調(diào)研,一戶本該“必吃低!钡霓r(nóng)民家庭沒能拿到低保名額,而另一戶家庭經(jīng)濟條件不錯的農(nóng)戶卻上了低保名單。
前者一家兩口人,老太太80多歲,兒子有智力障礙,未婚、沒工作,家里至今仍住在土坯平房里;后者也是一家兩口,老人一人賦閑在家,兒子外出打工,有一份不低的穩(wěn)定收入。
不顧村委會主任張召的反對,村黨支部書記毅然決定把低保名額給了后者!昂竺孢@家人是書記家親戚”。張召曾就此事專門找書記理論,得到的答復卻是“名單不能改”,理由是“后者家的老人一人在家,沒人照顧”。
張召告訴記者,后來,他在自己的職權(quán)范圍內(nèi),將那戶被擠出低保名單的人家納入每年民政慰問的名單中,“逢年過節(jié)能拿到點慰問金”。
對此,華北某省村委會主任、大學生村官李威(化名)也有同感,“開著奧迪領低保,不是坊間流傳的笑話,是真事兒”。
李威也同“一把手”交鋒過一次。那時,村里進行推優(yōu)入黨,李威覺得應該優(yōu)先推舉村里幾個有文化的、年輕的大學生,但村黨支部書記執(zhí)意推選了幾名“年紀又大、又沒文化”的老村民。
李威告訴記者,村民黨員較普通村民有更多的參與農(nóng)村各類事項的決策權(quán),按常理,應由懂財務、懂法律、懂規(guī)章的人擔任。村黨支部書記如此行事,事出有因,“這些人都跟村書記關系比較好,沒啥文化,要讓他們投個票,請客吃頓飯、發(fā)兩包煙就行”。
盡管對“一把手”的做法有諸多不滿,但李威也無能為力,“村書記不歸任何部門管,鎮(zhèn)里與村里也就是指導與被指導的關系,跟誰說去?”據(jù)了解,李威雖然是村委會主任,但涉及村里的財務、賬目等事項他一概不清楚。
大學生村官“一把手”如何為“官”
與大多數(shù)大學生村官目前正“寄人籬下”不同,河南省舞陽縣蓮花鎮(zhèn)玉皇廟村黨支部書記、大學生村官梁書宇已經(jīng)是個正兒八經(jīng)的“一把手”。前兩天,剛剛有幾個村里的好朋友找他幫忙,為的就是“吃低!边@個事兒。
“寧可得罪朋友,也不干這事兒。”梁書宇回絕了朋友的要求,在他看來,“低保舞弊”對于村官而言,是最得不償失的事兒,“利益不大,但在村民中間影響極壞”。
“低保舞弊”最容易被村民發(fā)現(xiàn),且在村民中“一傳十、十傳百”效應極強。梁書宇在做書記助理時,就曾旁敲側(cè)擊地提醒過老書記,“我拿些講貪官的書給他看,跟他講村官腐敗最早就從低保這種小事兒上開始,再介紹幾個案例說故事給他聽”。
當上“一把手”后,梁書宇做的第一件事兒就是“糾風”。他要求村兩委每周集體開會兩次,一次學習惠農(nóng)政策、黨建思路,一次學法律、講廉政或者貪腐故事,此外,每月還要召開一次民主生活會。
這一舉措曾令村兩委個別同志不滿,“別的村一年開不了兩次會,俺們這里一周兩次”。
但幾次學習下來,村干部們琢磨出點兒意思來了。有人匯報思想,說最近別人送紅包要求辦個什么事兒,大伙兒討論討論,這事兒能不能辦、紅包是否上交;有人“炫耀”自己廉潔,別人給自家送了什么禮品,被自己給退了回去;還有人批評村書記梁書宇,指出他這個月的思想?yún)R報沒有及時上交,自己發(fā)起的工作自己沒帶頭做好。
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