2014社會工作者《法規(guī)與政策》教材知識重點2.3

　　第二章　社會政策的運行

　　第三節(jié)　社會工作者在社會政策過程中的作用

　　一、社會工作者在社會政策過程中的角色

　　1、倡導(dǎo)者

　　角色主要體現(xiàn)在社會政策制定的過程中，社會工作者屬于間接主體不掌握某項政策的決定權(quán)只能在指定的過程中提供意見和建議無父對象的問題是由于個人和社會的原因共同所致，要改變社會就需要社工在政策層面進行倡導(dǎo)。

　　2、實施者

　　社會政策的推行政府負有直接的責(zé)任，但也要依靠社會團體進行推行社會政策在轉(zhuǎn)化為社會服務(wù)的后必須把社會服務(wù)傳遞給政策對象，這時社工通過服務(wù)社會對象，便成了社會政策的實施者。

　　3、評估者

　　直接主體在進行自我評估的同時，也會請專業(yè)團體進行外部評估，這是直接主題扮演組織者的角色，而社工則扮演評估者;另一方面在政策對象作為信息提供者時，社工通過與對象接觸收集資料，但是社工和直接主題的評估標準是不一致的。

　　二、社會工作者在社會政策過程中發(fā)揮的作用

　　1、典型示范(倡導(dǎo)者)

　　社工通過身體力行，創(chuàng)造出某些服務(wù)模式，引起直接主體的注意，進而影響社會政策的制定，他們的反應(yīng)比政府快，要敏感，往往會預(yù)先干預(yù)，一旦做出成效，就被吸收到社會政策中。

　　2、建言獻策(倡導(dǎo)者)

　　典型示范通過做，而建言獻策則通過說，參加各種政府主辦的座談會，聽證會等;口頭向媒體提出建議表達意見。

　　3、間接服務(wù)(實施者)

　　是指把社會政策轉(zhuǎn)化為社會服務(wù)的過程中為直接主體做各種準備，例如把法律里面的原則性規(guī)定轉(zhuǎn)化為各種社會服務(wù)方案，以便讓社會政策落到實處。

　　4、直接服務(wù)(實施者)

　　把具體的社會服務(wù)提供給政策對象的過程。上世紀 80 年代英國社區(qū)照顧模式中的照顧管理和個案管理模式屬于直接服務(wù)。

　　5、外部評估(評估者)

　　被聘請為自定實施部門的專家，對服務(wù)項目進行評估，問責(zé)成為一種官場的做法。

　　6、內(nèi)部評估(評估者)

　　大多數(shù)社工受雇于直接主體的機構(gòu)，所以他們是內(nèi)部當(dāng)事人，最有發(fā)言權(quán)，從而影響社會政策。

　　(需要注意區(qū)分各種角色、作用發(fā)揮方式的不同特征，進一步理解角色和作用發(fā)揮的背后含義)

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