2.勞動(dòng)關(guān)系民主化原則
我國(guó)《憲法》的序言中規(guī)定,國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義民主,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中關(guān)于經(jīng)濟(jì)組織管理的有關(guān)規(guī)定里,強(qiáng)調(diào)民主管理。依據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定和其他規(guī)定,勞動(dòng)關(guān)系民主化原則同樣是勞動(dòng)法的基本原則。
勞動(dòng)關(guān)系民主化原則的具體內(nèi)容分別是:第一,勞動(dòng)者有依據(jù)法律的規(guī)定享有參加和組織工會(huì)的權(quán)利,有通過(guò)工會(huì)、職工大會(huì)或職工代表大會(huì)參與民主管 理的權(quán)利。第二.勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方有就勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事務(wù)進(jìn)行平等協(xié)商的權(quán)利。第三,勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方享有集體協(xié)商權(quán)和共同決定權(quán)。勞動(dòng)條件 不能由勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人單方?jīng)Q定,一般勞動(dòng)條件的決定,包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),由工會(huì)或職工代表與用 人單位通過(guò)集體協(xié)商、訂立集體合同的形式?jīng)Q定。第四,政府制定或調(diào)整重大勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)貫徹“三方原則”,即政府、工會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)(雇主協(xié)會(huì))共同參 與決定或聽(tīng)取工會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)(雇主協(xié)會(huì))的意見(jiàn)。第五,用人單位制定重要規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者利益的,用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行重大處罰等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)一定形 式聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。第六,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的組成應(yīng)當(dāng)貫徹“三方原則”。第七,在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的其他方面,工會(huì)享有廣泛的參與權(quán)、知情權(quán)和咨詢權(quán)等。
3.物質(zhì)幫助權(quán)原則
我國(guó)《憲法》第十四條規(guī)定:“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度!钡谒氖臈l規(guī)定:“國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工 和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國(guó)家和社會(huì)的保障!钡谒氖鍡l規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有 從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。”依據(jù)憲法的上述規(guī)定和其他規(guī)定,物質(zhì)幫助權(quán)原 則是勞動(dòng)法的第三條基本原則。
物質(zhì)幫助權(quán)是勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去就業(yè)機(jī)會(huì)時(shí)有從社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。物質(zhì)幫助權(quán)作為公民的基本權(quán)利,就勞動(dòng)者而言,主 要通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于勞動(dòng)者的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)之中,具體為生、老、病、死、傷、殘、失業(yè)等,勞動(dòng)者及其家庭通過(guò)勞動(dòng)獲得其 生存與發(fā)展的條件,勞動(dòng)力市場(chǎng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)作為一種客觀存在,不能依賴勞動(dòng)者及其家庭來(lái)抵御,只能依靠社會(huì)力量加以解決。社會(huì)保險(xiǎn)作為一種強(qiáng)行性規(guī)范,決定 了社會(huì)保險(xiǎn)的當(dāng)事人不得自行確定是否參加保險(xiǎn)以及選擇保險(xiǎn)項(xiàng)目。被保險(xiǎn)人和用人單位必須依據(jù)國(guó)家法律的規(guī)定承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù),而且不能自行選擇繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì) 保險(xiǎn)的基本屬性就是它的強(qiáng)制性。通過(guò)物質(zhì)幫助權(quán)的實(shí)現(xiàn),保證勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定、和諧。
此外,社會(huì)保險(xiǎn)作為物質(zhì)幫助權(quán)實(shí)現(xiàn)的主要方式,還具有以下特征:
第一,社會(huì)性。社會(huì)性包括保險(xiǎn)范圍的社會(huì)性,各類勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者均被納入社會(huì)保險(xiǎn)的范圍;保險(xiǎn)目的的社會(huì)性,建立健全社會(huì)保險(xiǎn)制度,既反映社 會(huì)的政治進(jìn)步,也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;保險(xiǎn)組織和管理的社會(huì)性。社會(huì)保險(xiǎn)是一種政府的保險(xiǎn)制度,由國(guó)家立法確認(rèn)和保護(hù),保險(xiǎn)基金的籌集和運(yùn)營(yíng)、保險(xiǎn)待遇的給付和 管理等方面由政府組織實(shí)施。
第二,互濟(jì)性;(jì)性一方面表現(xiàn)為社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌,另一方面表現(xiàn)為社會(huì)保險(xiǎn)基金平衡調(diào)劑,將個(gè)別勞動(dòng)者的風(fēng)險(xiǎn)所形成的損失和負(fù)擔(dān)在繳納保險(xiǎn)費(fèi)的多數(shù)主體間分?jǐn)偂?/P>
第三,補(bǔ)償性。勞動(dòng)者享受的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇均是勞動(dòng)者通過(guò)自己的勞動(dòng)創(chuàng)造的,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的給付集中地反映了其補(bǔ)償性特征。
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