勞動爭議案件已成為民事審判的重點、熱點和難點,尤其是隨著國際金融危機的擴散和蔓延,勞動關(guān)系中的各種矛盾日益顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,2009年,全國法院新收一審勞動爭議案件31.86萬件,同比增長7.82%,今年1至8月又新收20.74萬件。
目前勞動爭議案件持續(xù)攀升,與經(jīng)濟和社會大環(huán)境有關(guān)。除了生產(chǎn)要素成本周期性上升,給企業(yè)帶來壓力以外,勞動者法律意識增強,仲裁和訴訟的門檻降低也起到了一定的催化作用。如《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定勞動仲裁免費;《訴訟費用交納辦法》規(guī)定,勞動爭議案件不論標的大小,均只收10元訴訟費,簡易程序?qū)徖、調(diào)解結(jié)案的僅收5元。這減輕了勞動者的維權(quán)負擔,降低了他們的維權(quán)成本,有利于維護他們的合法權(quán)益。
與不理智的過激維權(quán)舉動相比,勞動者通過勞動仲裁、訴訟手段主張權(quán)利,無疑具有進步意義。但是,勞動爭議案件持續(xù)攀升的局面,也在呼喚勞動仲裁部門提高維權(quán)效率。
按照相關(guān)法律規(guī)定,勞動仲裁是法律訴訟前置程序,勞動者沒有勞動仲裁不受理通知書或裁決書,不能向法院提起訴訟。如果勞動仲裁速度不快、效率不高,一方面會讓依法維權(quán)成為奢侈品,惡化維權(quán)環(huán)境,傷害勞動者的利益。另一方面,如果勞動者對勞動爭議處理失去耐心與信心,認為勞動仲裁、訴訟的時間成本太高的話,難免會重新走上過激維權(quán)之路。
從長遠看,化解勞動爭議案件攀升現(xiàn)象的根本路徑在于,進一步優(yōu)化勞資環(huán)境,前移勞動爭議糾紛干預關(guān)口,提高政府執(zhí)行力,加大用人單位違規(guī)風險與成本,把勞資糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
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