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斷保人群年輕人逾半 莫讓養(yǎng)老保險(xiǎn)成“斷線風(fēng)箏”

  近年來,隨著政府社會(huì)保障力度的不斷加大,我市城鎮(zhèn)職工參保覆蓋率已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。然而,在喜人的社保“擴(kuò)面”背后潛伏著另一種隱憂,不少職工因養(yǎng)老繳費(fèi)接續(xù)不上,又重新淪為游離養(yǎng)老保險(xiǎn)之外的“斷!比巳。以惠山區(qū)為例,截至2010年9月,該區(qū)參保職工已達(dá)20.3萬人,參保覆蓋率達(dá)到96.2%,但斷保人員也增加到了2.3萬人。

  斷保人群中年輕人逾半

  通過社保信息比對(duì)和抽樣調(diào)查分析,目前“斷!比巳涸谀挲g、中斷繳費(fèi)時(shí)間、繳費(fèi)年限等方面已呈現(xiàn)出“三化”趨勢(shì)。

  一是斷保年齡年輕化。在惠山區(qū)斷保人群中,35周歲以下的有1.24萬人,占總數(shù)的54%.二是繳費(fèi)年限短期化。調(diào)查顯示,繳費(fèi)年限在5年以下的有1.07萬人,占半壁江山。三是斷保時(shí)間集中化,近3年以內(nèi)斷保人員有1.34萬人,占全部斷保人數(shù)的58.3%.

  此外,被征地農(nóng)民失地納入社會(huì)保障后,由于年齡、文化、勞動(dòng)技能等與一般城鎮(zhèn)職工存在較大差異,使他們?cè)诰蜆I(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),失業(yè)斷,F(xiàn)象也日趨增多。

  斷保,究竟為哪般?

  一邊是政府每年投入巨大財(cái)力,想方設(shè)法推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)“擴(kuò)面”;一邊是中斷社會(huì)保險(xiǎn)的人員悄然增多。問題的癥結(jié)出在何處?記者調(diào)查了解到,就業(yè)不穩(wěn)定、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高、續(xù)保意識(shí)不強(qiáng),成為了許多人中斷社保繳費(fèi)的主要緣由。

  近年來,社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)逐年增長,靈活就業(yè)人員和失業(yè)人員中困難群體續(xù)保繳費(fèi)力不從心,F(xiàn)在,靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)為2053元/月,每年最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(養(yǎng)老加醫(yī)療)為7692元,這對(duì)許多困難群體來說仍是一筆不小的支出。

  在斷保人群中,因續(xù)保意識(shí)不強(qiáng)而造成的斷保也占了相當(dāng)大的比例。許多青年人認(rèn)為自己年紀(jì)輕,暫時(shí)還不需要考慮養(yǎng)老問題,對(duì)續(xù)保常常抱著一種無所謂的態(tài)度。還有許多人對(duì)多繳多得、繳費(fèi)越長待遇越高等政策缺乏具體了解,認(rèn)為只要繳費(fèi)滿15年,退休后就可以領(lǐng)取養(yǎng)老金,因此放棄了繼續(xù)繳費(fèi)。

  續(xù)保,是為明天養(yǎng)老安全

  “城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)‘?dāng)啾!瑢肀厝幻媾R養(yǎng)老危機(jī)”,惠山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局人士擔(dān)憂地說。由于“斷保”人員繳費(fèi)年限少,領(lǐng)取的養(yǎng)老金就會(huì)相應(yīng)減少,很可能將來由于社會(huì)生活水平的提高,領(lǐng)取的養(yǎng)老金難以保障最低生活水平。甚至一些參保人員到達(dá)退休年齡時(shí),因繳費(fèi)時(shí)間達(dá)不到最低年限,不能按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。莫讓養(yǎng)老成為斷線的“風(fēng)箏”,業(yè)內(nèi)人士開出“藥方”。除了進(jìn)一步加大宣傳力度外,加強(qiáng)再就業(yè)工作、加大援助力度也成為當(dāng)務(wù)之急。下崗失業(yè)人員是斷保的主要群體,要讓這部分人接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn),最直接的方法就是幫助他們提高技能,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)困難群體,除貫徹落實(shí)好“市政府對(duì)持就業(yè)優(yōu)惠證參保人員,按每人應(yīng)繳社保費(fèi)給予一定補(bǔ)貼”的優(yōu)惠政策外,還可以嘗試采用商業(yè)化理念,實(shí)行“本人申請(qǐng)、銀行貸款、分期還貸”的方法,幫助參保人員接續(xù)養(yǎng)老關(guān)系,也可以通過社會(huì)定向慈善捐助,以“愛心續(xù)!钡姆绞,幫助困難群體解決續(xù)保難,探索走出一條參保繳費(fèi)的多樣化之路。

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