武漢45萬(wàn)餐飲從業(yè)人員談判實(shí)現(xiàn)最低工資上浮30% 創(chuàng)立全國(guó)工資集體協(xié)商范本
4月23日,對(duì)于武漢45萬(wàn)餐飲業(yè)職工來說是一個(gè)非同尋常的日子。通過“馬拉松式”的談判,所有武漢的大廚、“地哩”實(shí)現(xiàn)了加薪。
根據(jù)合同,武漢餐飲行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)較武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)上浮30%,今年餐飲業(yè)職工工資增幅不低于9%.這也是迄今中國(guó)涉及從業(yè)人員最多的一份工資專項(xiàng)集體合同。這個(gè)五一,餐飲行業(yè)職工們就是按照新合同領(lǐng)取加班工資。
人保部近日提出,我國(guó)將實(shí)現(xiàn)職工工資年增15%,在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)職工工資翻番。而職工工資翻番主要靠市場(chǎng)。這就意味著,和老板坐下來談判,成為企業(yè)職工加薪的唯一渠道。武漢此番通過談判實(shí)現(xiàn)45萬(wàn)行業(yè)職工集體漲薪,也為全國(guó)開展工資集體協(xié)商提供了一個(gè)范本。
“武漢模式”的成功證明了一點(diǎn),員工坐下來和老板談工資,有得談。但正如武漢市委常委、市總工會(huì)主席朱毅所說,協(xié)商不易,落實(shí)更難。武漢模式實(shí)效如何?究竟能走多遠(yuǎn)?還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。
“這是一場(chǎng)具有歷史意義的談判。以后我們近50萬(wàn)餐飲職工有了‘護(hù)身符’!眲诜绞紫怼錆h市商貿(mào)金融煙草工會(huì)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副主席周國(guó)華在簽約后長(zhǎng)舒了一口氣。他表示,這是迄今為止國(guó)內(nèi)最為齊全、保護(hù)職工權(quán)益最具體的集體合同范本。
來之不易的合同:
較武漢最低工資上浮30%
新合同規(guī)定,武漢餐飲業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%.工作地點(diǎn)在10個(gè)中心城區(qū)的職工,最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月1170元;工作地點(diǎn)在7個(gè)新城區(qū)的職工,為每月975元。合同還對(duì)廚師長(zhǎng)、餐廳服務(wù)員、餐具清洗員等10類崗位的最低工資給出標(biāo)準(zhǔn)。
在工資增幅上,合同還規(guī)定,今年餐飲業(yè)職工工資增長(zhǎng)不低于9%.
合同還規(guī)定了一些確保餐飲行業(yè)員工特殊權(quán)益的條款。如企業(yè)職工患病或者非因工負(fù)傷醫(yī)療期間,當(dāng)月實(shí)發(fā)工資在扣除個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)后,不得低于本合同規(guī)定行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%.試用期職工工資不得低于同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%.工人加班,一般每日不得超過1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下,延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí),每月不得超過36小時(shí),且要保證職工每周至少休息1天。
被逼出來的漲薪:
低薪致餐飲業(yè)屢現(xiàn)用工荒
武漢如此大規(guī)模上調(diào)行業(yè)最低工資,引人關(guān)注。為何餐飲行業(yè)作為突破口?牽頭負(fù)責(zé)此事的武漢市總工會(huì)副主席劉齊辛表示,餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商從3年前就開始醞釀,但由于2008年金融危機(jī),不少餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,漲工資時(shí)機(jī)尚不成熟。為此,至2009年下半年,武漢市總工會(huì)重新構(gòu)思此事。
地處九省通衢的武漢,餐飲業(yè)發(fā)達(dá)。有近4萬(wàn)家餐飲企業(yè),中小企業(yè)占84%;旺季從業(yè)人員有50萬(wàn)人,常態(tài)從業(yè)人員45萬(wàn)余人,年產(chǎn)值500多億元。
因餐飲行業(yè)技術(shù)含量低、入職門檻低,全市近4萬(wàn)家餐飲企業(yè),只有15%左右有規(guī)范管理。由于采取包干管理辦法,職工的基本權(quán)利缺乏保障,工資隨意性很大!昂芏嗥髽I(yè)老板找來一個(gè)大廚,大廚再?gòu)南旅嬲襾硎畟(gè)八個(gè)工人,工資想給多少給多少!彼硎荆绻軌蚪鉀Q武漢餐飲行業(yè)職工工資分配問題,也就解決了武漢1/5勞動(dòng)力人口的收入公平問題。
另一個(gè)迫切因素則是,盡管餐飲業(yè)蛋糕大,但武漢餐飲從業(yè)人員工資在所有行業(yè)中是最低的。他舉例說,武漢有3萬(wàn)名出租車司機(jī),月均工資能達(dá)到5000元以上;建筑行業(yè)工人月工資也在3000元以上。但眾多中小餐飲行業(yè)服務(wù)員,月工資只有1000元左右,甚至八九百元。餐飲行業(yè)工資水平與其他行業(yè)差距拉得太大。由于工資水平太低,武漢餐飲行業(yè)用工荒非常嚴(yán)重。
武漢市餐飲協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉國(guó)梁也對(duì)餐飲業(yè)用工荒深有體會(huì)!暗緯r(shí)缺工3%~5%,旺季時(shí)缺工達(dá)15%,很多餐廳老板找我要人,我也沒辦法。錢少又辛苦,誰(shuí)愿意干?”
餐飲行業(yè)“漲工資”勢(shì)在必行,但怎么漲?漲多少?劉齊辛表示,武漢地區(qū)餐飲協(xié)會(huì)組織成立近10年,在行業(yè)內(nèi)有較強(qiáng)影響力,具備行業(yè)代表的能力。而武漢市總工會(huì)也有行業(yè)工會(huì)——武漢市商貿(mào)金融煙草工會(huì)聯(lián)合會(huì)。雙方都具備“議價(jià)”能力,至此,勞資談判的條件基本成熟。
但最核心的還是工資標(biāo)準(zhǔn)!叭绻磺枚ㄗ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),那協(xié)商就沒有意義!眲R辛說。武漢市總工會(huì)考慮,首先,最低工資標(biāo)準(zhǔn)必須大部分餐飲企業(yè)都能達(dá)到。其次,標(biāo)準(zhǔn)的制定必須既促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,又能為職工撐起保護(hù)傘!安荒軉T工工資提高了,企業(yè)垮掉了!
最終,將餐飲行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)定為比武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)高30%,且職工工資增幅不低于9%.
“馬拉松式”的談判:
勞方準(zhǔn)備兩年終說服老板
代表45萬(wàn)職工和老板談工資,這在中國(guó)是頭一遭,也注定了是場(chǎng)“馬拉松”。
“從第一次協(xié)商到正式文本簽訂,時(shí)間不到50天。但為了這50天,我們準(zhǔn)備了整整兩年。”周國(guó)華表示,談判前,他就和劉齊辛走訪了100家餐飲企業(yè)調(diào)查摸底。最終完成600份針對(duì)勞資雙方的調(diào)查問卷。今年2月,勞資雙方各選出9名談判代表在當(dāng)?shù)貓?bào)紙和網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
周國(guó)華說,三輪談判大大小小開了上百次協(xié)調(diào)會(huì)。作為首席談判代表,自己壓力很大,心里其實(shí)也沒底。“背后是40多萬(wàn)工人兄弟啊,真是千斤重?fù)?dān)在肩。當(dāng)然,也做好了談崩的準(zhǔn)備!睘閷W(xué)習(xí)談判技巧,去年10月,周國(guó)華專程到北京學(xué)習(xí)一個(gè)月。
長(zhǎng)期以來,老板不愿談、工會(huì)不敢談、職工不會(huì)談,工資集體協(xié)商給職工的感覺是“看上去很美”。為避免這種尷尬,此次工資集體協(xié)商采取“以上代下”的方式,由上級(jí)工會(huì)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)之間談判,避免員工及企業(yè)工會(huì)與老板直接對(duì)話。
果不其然。3月初第一次談判,雙方就發(fā)生激烈爭(zhēng)執(zhí)。“實(shí)在談不下去了,只好休會(huì)!3月24日,草簽的集體合同正式在報(bào)紙上進(jìn)行為期一周的公示,熱線電話幾乎被打爆。
作為企業(yè)方代表的劉國(guó)梁回憶說起初,企業(yè)方反對(duì)聲音很強(qiáng)烈。最大的困難就是如何說服餐飲企業(yè)老板為員工漲工資。“有些老板認(rèn)為,員工工資一直都是我老板說了算,現(xiàn)在工人怎么也有了發(fā)言權(quán),覺得很不習(xí)慣。我反復(fù)做工作,總算有些松動(dòng)!眲(guó)梁說。
字字較真的交鋒:
為了一個(gè)用詞爭(zhēng)了3小時(shí)
激烈交鋒背后是勞資雙方利益的博弈。通常為了幾個(gè)字,雙方爭(zhēng)得面紅耳赤。
合同第八條中勞方提出:“企業(yè)職工患病或者非因公負(fù)傷醫(yī)療期間,當(dāng)月實(shí)發(fā)工資不得低于本合同規(guī)定行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%.”但精明的資方則堅(jiān)持,只能支付武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%.“兩個(gè)80%之間可差了200多元啊,對(duì)普通家庭來說可是幾袋大米啊!敝車(guó)華說,在他們的不斷堅(jiān)持下,資方最終做出讓步。
再如,合同第十三條勞方曾如此要求:“因?yàn)檎畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整或武漢市人力資源市場(chǎng)部分職位(工種)工資指導(dǎo)價(jià)位等情況的變化和發(fā)展,需要對(duì)合同進(jìn)行修改變更的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以進(jìn)行部分修改變更!笨少Y方代表對(duì)此分歧很大,認(rèn)為不宜“變來變?nèi)ァ。但勞方代表?jiān)稱,武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)今年極有可能上調(diào),屆時(shí)工人最低工資水平也需隨之上調(diào),該條款不能松動(dòng),資方最終妥協(xié)。
當(dāng)然,勞方也做出過讓步。劉齊辛說,合同第八條曾是“企業(yè)職工病休或者非因工負(fù)傷醫(yī)療期間,當(dāng)月實(shí)發(fā)工資在扣除個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)后,不得低于本合同規(guī)定行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%.”后資方提出,病休的概念很模糊,容易養(yǎng)懶漢,小病大養(yǎng)。經(jīng)過3個(gè)小時(shí)的爭(zhēng)論,最終將“病休”改成“患病”。
“是談判就有妥協(xié)、讓步。工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益是天經(jīng)地義的事情。尤其是在工資談判這件事上,如今工會(huì)的擔(dān)子不是輕了,而是更重了。過去工資可以由政府定,現(xiàn)在職工要漲工資,必須要由工會(huì)出面談,你讓員工個(gè)人出面談,怎么談也談不好,他也沒那個(gè)膽。這次能談成功,說明工會(huì)還是大有作為的,我感到很欣慰!被仡櫿麄(gè)談判過程,劉齊辛感慨地說。
武漢餐飲從業(yè)人員
工資集體協(xié)商方案
●工資標(biāo)準(zhǔn):武漢餐飲業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%,且不包括延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班工資,中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作條件下的津貼。
●工資檔位:餐飲行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)按10個(gè)工種劃分。工資最高的廚師長(zhǎng),中心城區(qū)為2184元/月、新城區(qū)1819元/月;工資最低的餐具清洗員,中心城區(qū)為1196元/月、新城區(qū)996元/月。
●工資漲幅:今年武漢各餐飲企業(yè)職工工資增幅不低于9%;
●工作時(shí)間和休息休假:每日工作時(shí)間不超八小時(shí)、每周不超四十小時(shí)。企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后,可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,每日不得超過一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下,延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí),每月不得超過三十六小時(shí)。企業(yè)保證職工每周至少休息一日。
●職工福利:企業(yè)為職工免費(fèi)提供工作餐、工作服、住宿和其他福利;企業(yè)定期安排職工進(jìn)行身體健康檢查,通常每年一次,并承擔(dān)全部費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)采取措施為職工安排傳染病、流行病、職業(yè)病、工傷等的預(yù)防和治療。
遠(yuǎn)期影響
武漢餐飲業(yè)將借此升級(jí)
或成工資集體協(xié)商范本
盡管“難產(chǎn)”,但這個(gè)迄今為止中國(guó)最大規(guī)模的集體合同還是簽下來了。4月23日,全國(guó)總工會(huì)集體合同工作部部長(zhǎng)張建國(guó)專程赴武漢見證了簽字儀式。他對(duì)“武漢模式”給予高度評(píng)價(jià)!昂贤暮炗唽(duì)于探索建立工資集體協(xié)商機(jī)制,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益具有重要意義。建立工資集體協(xié)商機(jī)制,武漢開了個(gè)好頭!眲R辛也表示,武漢餐飲業(yè)的工資集體協(xié)商對(duì)全國(guó)其他城市建立工資集體協(xié)商機(jī)制具有借鑒意義,將來?xiàng)l件成熟后,可能向其他行業(yè)拓展。
劉國(guó)梁對(duì)此次餐飲業(yè)漲薪的思考顯然更深遠(yuǎn)。他總結(jié)說,此次調(diào)薪將帶來武漢餐飲行業(yè)的一次大洗牌,意義重大。首先,目前武漢4成以上的中大型餐企能達(dá)到該工資水平,不會(huì)受影響;另外有30%~40%的餐企要經(jīng)過調(diào)整才能達(dá)到該水平;另外還有20%的小餐企達(dá)不到該水平。短期看,餐飲業(yè)職工提薪,會(huì)導(dǎo)致一些工資水平低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè)倒閉,可能有5%左右的小餐企將在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。但這對(duì)提高整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平是有好處的。
其次,工資水平提高,有助于提高整個(gè)餐飲業(yè)的人員素質(zhì)和行業(yè)水平,從而將整個(gè)餐飲市場(chǎng)蛋糕做大。
再次,解決餐飲行業(yè)職工收入過低問題,能穩(wěn)定行業(yè)隊(duì)伍,緩解當(dāng)前嚴(yán)重的用工荒。
伴隨著近50萬(wàn)餐飲從業(yè)人員薪資提高,長(zhǎng)期以來備受詬病的餐飲業(yè)工資待遇偏低問題將得到緩解。武漢餐飲業(yè)將借此升級(jí),行業(yè)門檻和人員素質(zhì)都將上新臺(tái)階。
劉辛齊表示,下半年將開展執(zhí)法檢查,不執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將被勒令整改。多次整改仍達(dá)不到要求的將被列入黑名單。
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