二是培養(yǎng)機(jī)制改革為改善國(guó)家宏觀調(diào)控提供重要的微觀基礎(chǔ)。
國(guó)家對(duì)研究生教育的宏觀調(diào)控，包括對(duì)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等方面的調(diào)控。隨著研究生教育事業(yè)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，宏觀調(diào)控即成為政府管理研究生教育的重要職責(zé)和重要手段。國(guó)家對(duì)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)調(diào)控和管理措施往往不能完全達(dá)到理想效果，缺乏一個(gè)健全、有效的微觀基礎(chǔ)是重要原因之一。比如國(guó)家對(duì)研究生規(guī)模的調(diào)控，往往遇到學(xué)校和導(dǎo)師“保規(guī)模、爭(zhēng)指標(biāo)”的擴(kuò)張壓力，雖然這與國(guó)家的資源配置政策有一定關(guān)系，但傳統(tǒng)機(jī)制下導(dǎo)師招收研究生“利”大“責(zé)”輕、“利責(zé)失衡”，加之缺乏一種促進(jìn)研究生培養(yǎng)與科學(xué)研究緊密結(jié)合的有效機(jī)制，使得相當(dāng)一部分導(dǎo)師脫離科研實(shí)際多爭(zhēng)招生指標(biāo)，也是產(chǎn)生上述規(guī)模擴(kuò)張壓力的重要原因。通過(guò)培養(yǎng)機(jī)制改革，形成一個(gè)進(jìn)一步強(qiáng)化導(dǎo)師責(zé)任和“科研需求決定招生需求”的新機(jī)制，就使國(guó)家規(guī)模調(diào)控具有了一個(gè)理性、有效的微觀基礎(chǔ)。
研究生教育結(jié)構(gòu)中的學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，也是長(zhǎng)期困擾我們的一個(gè)重要課題。在學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄的管理、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核、招生計(jì)劃配置等實(shí)際工作中，我們采取了諸如專(zhuān)家評(píng)議、限額控制、分?jǐn)?shù)線控制等措施，甚至在必要的時(shí)候還要依靠行政手段的直接干預(yù)，但一個(gè)學(xué)科需不需要招收培養(yǎng)研究生、需要招收多少研究生，不論在國(guó)家宏觀層面還是在學(xué)校的微觀層面，都是一個(gè)爭(zhēng)論不息的敏感話題，其結(jié)果往往是增加容易減少難，研究生教育的學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不能很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的問(wèn)題仍然不能很好地解決。究其原因，還是因?yàn)樵趯W(xué)校這個(gè)微觀層面，缺乏一個(gè)理性、有效的調(diào)整機(jī)制，宏觀調(diào)控政策由于缺乏微觀基礎(chǔ)而難以產(chǎn)生預(yù)期的政策效果。培養(yǎng)機(jī)制改革為學(xué)校層面的學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建立起“一主一輔”兩個(gè)調(diào)節(jié)手段相配合的調(diào)整機(jī)制。在這兩個(gè)調(diào)節(jié)手段中，根據(jù)各學(xué)科專(zhuān)業(yè)的科研需求決定其研究生培養(yǎng)規(guī)模是主要調(diào)控手段，學(xué)校根據(jù)學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略需要對(duì)某些特殊學(xué)科的研究生培養(yǎng)采取傾斜扶持是輔助調(diào)控手段。
由于強(qiáng)調(diào)研究生培養(yǎng)與科學(xué)研究緊密結(jié)合，新的培養(yǎng)機(jī)制有效調(diào)節(jié)了學(xué)術(shù)型研究生的招生規(guī)�！，F(xiàn)有培養(yǎng)規(guī)模中的其余部分，以及現(xiàn)有培養(yǎng)能力的剩余部分，將逐步轉(zhuǎn)向應(yīng)用型人才的培養(yǎng)�？蒲行枨筝^小的研究生培養(yǎng)單位，甚至可能將其主要培養(yǎng)能力轉(zhuǎn)向應(yīng)用型人才培養(yǎng)。我國(guó)研究生教育的類(lèi)型結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。
