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2012年國家公務(wù)員考試常識解讀之考試篇

《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定:“錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。”該錄用考試即被稱為“公務(wù)員考試”。

  1、 什么是公務(wù)員考試?

  《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定:“錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法!痹撲浻每荚嚰幢环Q為“公務(wù)員考試”。

  公務(wù)員考試又分為中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用考試,即俗稱的“中央國考”和地方各級機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試。中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試屬于職位性考試,考生填報相應(yīng)的職位參加考試,一旦被錄取便成為該職位的工作人員。

  2、 什么是公務(wù)員“凡進(jìn)必考”制度?

  我國公務(wù)員錄用制度可以簡要概括為“凡進(jìn)必考”, 即凡是進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍就要通過考試,該制度是我國干部人事制度改革的突破口,是推行公務(wù)員制度的一面旗幟。它所體現(xiàn)的精神實(shí)質(zhì),既是制度設(shè)計的目標(biāo),也是制度實(shí)施的原則。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,對于建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍和維護(hù)社會公平具有重要意義。

  從1994年至2004年,中央公務(wù)員主管部門共制定考試錄用的法規(guī)和政策文件24個,形成了公務(wù)員管理環(huán)節(jié)中體系最完善、操作性最強(qiáng)的單項(xiàng)法規(guī)體系。《公務(wù)員法》頒布實(shí)施后,中央和地方主管部門正在抓緊制定新的考試錄用配套法規(guī)。

  另外,不僅僅在錄用程序上嚴(yán)格遵守“凡進(jìn)必考”制度,在公務(wù)員的晉升和提拔上也有相應(yīng)的考試制度。“凡進(jìn)必考”和“凡晉必考”逐漸結(jié)合,公務(wù)員考試錄用法規(guī)體系的建立和完善,對減少考試錄用運(yùn)行成本,遏制用人腐敗提供了有力保障。

  3、 國家公務(wù)員考試和地方各級機(jī)關(guān)公務(wù)員考試有哪些區(qū)別和聯(lián)系?

  中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試是指:中央、國家機(jī)關(guān)以及中央國家行政機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)、垂直管理系統(tǒng)所屬機(jī)構(gòu)錄用機(jī)關(guān)工作人員和國家公務(wù)員的考試。

  地方各級機(jī)關(guān)公務(wù)員考試是指:地方各級黨政機(jī)關(guān)、社團(tuán)等為招錄機(jī)關(guān)工作人員和國家公務(wù)員而組織進(jìn)行的各級地方性考試。中央和地方考試單獨(dú)進(jìn)行,不存在從屬關(guān)系,考生可以根據(jù)自己要報考的政府機(jī)關(guān)部門選擇要參加的考試,可同時報考,相互之間不受影響。

  從考試科目來說,中央的公務(wù)員考試包括筆試(公共科目、專業(yè)科目)和面試。公共科目為《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》和《申論》,專業(yè)科目筆試和面試時間由招考部門自行確定通知,除了對一些技能有特殊要求的大部分不要求專業(yè)科目考試。各個地方的考試科目都是地方自定的,一般分為筆試和面試。筆試科目各有不同,例如,北京、上海、廣東考的是《行政職業(yè)能力傾向測驗(yàn)》和《申論》;江蘇省今年的考試共分三類,A類筆試科目包括《公共基礎(chǔ)知識》、《行政職業(yè)能力傾向測驗(yàn)》和《申論》三科;B類和C類筆試科目為《公共基礎(chǔ)知識》和《行政職業(yè)能力傾向測驗(yàn)》兩科。除此之外,給省市的招警考試還會增加一門《公安基礎(chǔ)知識》科目的考試。因此,要報地方公務(wù)員考試的考生要注意查閱當(dāng)?shù)卣嫉恼锌己喺,以便有針對地進(jìn)行復(fù)習(xí)。

  從考試時間來說,從2002年起,中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作的時間已經(jīng)基本固定:報名時間在每年10月中旬,考試時間在每年11月的第四個周末。

  地方的公務(wù)員考試時間差異很大,而且每年招考時間會有一些變動,一些省份一年還有春、秋季兩次考試。另外,各個省市無論從考試時間和命題趨勢上都越來越相似,聯(lián)考趨勢也越來越明顯。比如今年4月25日,全國13個省(市、自治區(qū))公務(wù)員考試首度實(shí)行“聯(lián)考”,考試時間統(tǒng)一,考試題目均由國家公務(wù)員主管部門統(tǒng)一命題。2009年上半年的公務(wù)員聯(lián)考有七個省(市、自治區(qū))參加,其中3個省市公務(wù)員招考筆試試題相同,2009年下半年六省聯(lián)考中有5省(市、自治區(qū))相同,且題型設(shè)置、分布順序等與中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試相同,只是適當(dāng)?shù)販p少了題量。

  除了省級考試,各個城市也會有一些零散的考試。考生應(yīng)密切關(guān)注各類新聞媒體有關(guān)招錄公務(wù)員的信息。不過,目前全國各省市公務(wù)員錄用工作的趨勢是逐步實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一考試,各個地市或單位不單獨(dú)組織考試。

  此外,政府還會組織一些選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生到基層的考試,有些部門還會單獨(dú)招考。

  2010年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試公告于2009年10月13日發(fā)布,報名時間確定為10月15日至24日,公共科目筆試將于2009年11月29日在全國各省會城市、自治區(qū)首府、直轄市和部分較大的城市同時舉行。

  4、 公務(wù)員考試由誰組織?

  《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定:“中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用,由中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織。地方各級機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用,由省級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織,必要時省級公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織!

  另外根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定,中央國家行政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員的錄用考試,由國務(wù)院人事部門負(fù)責(zé)組織。地方各級國家行政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員的錄用考試,由省級人民政府人事部門負(fù)責(zé)組織。

  5、 什么是招考公告?有什么作用?

  《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定:“錄用公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招考公告。招考公告應(yīng)當(dāng)載明招考的職位、名額、報考資格條件、報考需要提交的申請材料以及其他報考須知事項(xiàng)!

  制定和發(fā)布招考公告,是報名前的首要工作。用人部門關(guān)于考試錄用的主要信息,都是通過招考公告告知社會公眾的。

  公務(wù)員錄用招考公告主要包括以下內(nèi)容:

  (1)招考范圍、招考對象和條件;

  (2)錄用單位、職位與計劃(名額)

  (3)考試錄用的方法和程序;

  (4)報名時間、地點(diǎn)及報名時應(yīng)審查的證件;

  (5)筆試的科目、時間和地點(diǎn);

  (6)面試辦法;

  (7)筆試、面試成績公布辦法;

  (8)錄用的程序和方法;

  (9)其他須向考生說明的事宜。

  公務(wù)員招考公告一般選擇知名度高、讀者面廣、權(quán)威性嚴(yán)肅性強(qiáng)的報紙發(fā)布并同時兼顧地域性。

  公務(wù)員考試招考公告具有法規(guī)性質(zhì),一經(jīng)發(fā)布,任何單位,任何個人不得違背其內(nèi)容行事,如有特殊情況需改變或調(diào)整其內(nèi)容時,須由發(fā)布公告的部門于報名前在原公布公告報紙上聲名更正。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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