2013年湖南公務員面試：營養(yǎng)餐里的黑手

　　【背景鏈接】

　　2013年5月，青海大通548名學生“營養(yǎng)餐”食物中毒;廣西都安400余名小學生喝“營養(yǎng)餐”牛奶腹瀉;云南富源某小學給學生供應發(fā)霉面包做營養(yǎng)餐……短短一個月內(nèi)，多地接連曝出學生“營養(yǎng)餐”食物變質(zhì)、中毒事件。

　　從2011年秋季開始，針對中西部貧困地區(qū)學生營養(yǎng)不良的情況，中央財政每年撥付160億元專項資金，3000多萬大山溝里的孩子們享受到這一優(yōu)惠政策。然而，接連曝光的“問題餐”引發(fā)公眾廣泛關注和質(zhì)疑.

　　【標準表述】

　　[綜合分析]

　　“營養(yǎng)餐”，無疑是一項造福廣大農(nóng)村學生的好政策，但營養(yǎng)餐卻屢屢出現(xiàn)問題，背離了實行營養(yǎng)餐政策的初衷，反而會成為孩子健康的幕后殺手。

　　營養(yǎng)餐的質(zhì)量安全事關千萬學生的健康與生命，也關系到國家這民生事業(yè)能否順利推進的大局。民以食為天，安全，是底線。這一底線，也是良心的底線。從良心出發(fā)，營養(yǎng)餐政策和教育一樣，是一項良心工程學生營養(yǎng)關乎孩子的未來，更關乎千萬個家庭的幸福，要在管理上嚴格把關“營養(yǎng)餐”質(zhì)量，堅守住這份對孩子的這份愛，要千萬百計管好學生營養(yǎng)餐，對國家未來一代的健康負責，讓我們的孩子能真正享受到國家政策的陽光，贏得強健的體魄。

　　[措施]

　　一是要明確主體責任。地方政府作為學生營養(yǎng)改善行動的主體,有責任做好制度設計,積極探索符合本地實際的實施方案和流程細則,做到標準統(tǒng)一、程序透明、責任明確,促使所轄教育、衛(wèi)生、財政各部門循章履職,也為追究瀆職失職行為提供依據(jù)。

　　二是應整頓供應鏈。一方面，主管部門在招投標時應對供應鏈環(huán)節(jié)做相應要求，保證中標供應商能提供安全、衛(wèi)生、符合要求的產(chǎn)品供應鏈服務。另一方面，盡量減少供應鏈中間環(huán)節(jié)，既可以降低成本，同時可以確�！盃I養(yǎng)餐”能在最短時間內(nèi)送達學生手中，避免出現(xiàn)食品過期，可謂一舉兩得。

　　三是規(guī)定到位。規(guī)定經(jīng)費落實到位，規(guī)定營養(yǎng)餐的分量到位，規(guī)定營養(yǎng)餐的質(zhì)量到位，讓營養(yǎng)餐的錢買營養(yǎng)的飯。如果該怎么吃，吃什么東西才健康的問題需要解決，除了教育部門，政府部門落實規(guī)定外，可邀請飲食專家給學生制定菜譜，根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，讓學生吃上可口的飯菜。

　　四是監(jiān)督到位。經(jīng)費的落實需要上級部門對下級進行監(jiān)督，營養(yǎng)餐分量需要政府部門對企業(yè)進行監(jiān)督，質(zhì)量需要老師家長進行監(jiān)督，政府部門、企業(yè)和家長之間也要相互監(jiān)督。監(jiān)督還可以數(shù)字化，設立專門的營養(yǎng)餐平臺，將政府部門的經(jīng)費運用情況公布，將廠家的地址，情況進行公布，可以用微博、短信、跟帖等各種方式反映家長和學生對營養(yǎng)餐的評價。用健全的監(jiān)督制度做保障，讓營養(yǎng)餐健康地送到學生嘴里。

　　五是處罰到位。誰出事、誰負責，針對政府部門，企業(yè)，學校所承擔的不同責任，做出對應的懲罰制度，讓出事后問誰誰不知，查哪里都找不到根源的情況不再發(fā)生，讓問題在第一時間呈現(xiàn)，讓出問題的環(huán)節(jié)及時得到解決。同時，對幾方面都是保障，如果問題不在政府，也不用遇上啥事都要免去領導的職務，問題不在企業(yè)，也不用影響形象品牌，問題不在學校，也不用讓家長失去對學校的信心。