2014年國家公務員申論：鐵路貨改跟著市場轉(zhuǎn)

　　國家郵政局副局長劉君在今天舉行的2013中國快遞行業(yè)(國際)發(fā)展大會表示，從2006年到2012年，我國快遞業(yè)務量由10億件增長至57億件，翻了兩番半。

　　短短兩年，快遞物流行業(yè)的迅猛發(fā)展證實了物流發(fā)展的一個市場趨勢，曾經(jīng)名不見經(jīng)傳的“三通一達”公司雄霸了市場的80%的份額而快速崛起。昔日物流行業(yè)的龍頭老大鐵路卻一直缺位于“錢”程似錦的物流運輸。近期南昌鐵路局攜手順豐試行動車快遞，此舉雖有“染指”快遞業(yè)務的跡象，但是離真正意義上的全面鋪開來還尚待時日。

　　雖然，鐵路的主要運輸業(yè)務來源于中長線的貨物運輸，其客戶也相對固定。但是一個不爭的事實是國內(nèi)國際的經(jīng)濟遭遇到了全球經(jīng)濟下滑的影響而運量持續(xù)下滑。昔日“以貨養(yǎng)客”(即用貨運的盈利來彌補來自客運的虧損)已然難以為繼，鐵路運輸經(jīng)濟面臨一個全面下滑的趨勢。也基于這樣的背景鐵路行業(yè)被迫試行全面性的貨運體制改革，通過轉(zhuǎn)變觀念融入市場來獲得更多的運輸機會和市場前景。

　　不可否認的是，鐵路這個龐大的“巨人”身上有很多計劃經(jīng)濟時代的氣息，其行業(yè)的觸角和敏感度遠遠低于來自公路和一些物流公司的市場感知，以至于在今天風生水起的快遞運輸行業(yè)里全線缺席。從快遞運輸?shù)哪Ｊ缴现v，鐵路散貨“零擔”業(yè)務是今日快遞行業(yè)的開山鼻祖，在70年代到90年代末，鐵路開辦“零擔”業(yè)務為各地商場和個人提供零小物品的運輸，后來隨著中長距離的貨運量的不斷攀升而逐漸取消。

　　鐵路貨運改革必須圍著市場轉(zhuǎn)，如果今天鐵路的貨運思路還是停留在一對鋼軌和兩個車輪上，這樣的貨運改革或許會再次陷入一廂情愿的困境，當前的鐵路物流運輸與現(xiàn)代化的B2B的物流配送模式有一段不小的距離。當然這樣的距離并非不可逾越，從硬件設(shè)施上看鐵路行業(yè)自身有現(xiàn)代化物流所具備的一切條件，車隊、倉儲、人員，鐵路行業(yè)無不一應俱全。鐵路當前所缺乏的就是看清市場的眼光和理順市場的思路。

　　鐵路當前的貨改在很大程度上來至市場的倒逼，這樣的好處在于高層的重視和良好的頂層設(shè)計。但是這樣的壞處在于很多理念是對“失地”的收復，鐵路貨運實現(xiàn)“網(wǎng)上受理”“一口價”等措施還是基于對于失去客流的找回，缺乏開拓和創(chuàng)新。

　　眼睛圍著市場轉(zhuǎn)，其最根本的要義是要感受市場的冷暖。阿里巴巴的前執(zhí)行官馬云辭去老行當重新組建“菜鳥”物流骨干網(wǎng)絡，這并非馬云的頭腦發(fā)熱而是他基于市場研判的頭腦“風暴”。而鐵路行業(yè)，在盯住大客戶、大訂單的同時也要將眼球轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。未來市場所需要的就是今天要培育，也許在物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)中，春江水暖“馬云”先知。

　　在當前全球經(jīng)濟停滯不前時，鐵路“抓大放小”的思路就亟待改善。在現(xiàn)有的大宗貨運運輸中，市場的劃分相對固定，鐵路在與公路水運的爭奪中也是“虎口奪食”，雖然有一定的空間和利潤，也會造成殲敵三千自損八百。譬如說快遞業(yè)務，個人的量雖小，但小可聚大，尤其是鐵路的動車在3小時經(jīng)濟圈中配送能力占據(jù)了絕對的優(yōu)勢，在5小時經(jīng)濟圈里也依然領(lǐng)先。如果采用“田忌賽馬”的方式，既可避免競爭的白熱化，也可在行業(yè)中獨樹一幟�！把劬�圍著市場轉(zhuǎn)，市場圍著百姓轉(zhuǎn)”這是迎合市場需求的思路和技巧，如何讓理想照進現(xiàn)實，這需要的是集體的智慧和執(zhí)行能力。