溫家寶曾經(jīng)說過：“公平正義比太陽還要有光輝”。是的，中國的發(fā)展不僅是要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且要推進(jìn)社會(huì)的公平正義，促進(jìn)人的全面和自由的發(fā)展，這三者不可偏廢。中國要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各方面的改革，其根本目的就是要促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。公平是社會(huì)文明進(jìn)步最基本的度量，是基層民眾追尋夢想最焦慮的心結(jié)。
成長公平的拷問，正扣動(dòng)著社會(huì)最敏感的神經(jīng)。
從近期多地官場一個(gè)個(gè)“火箭提拔”事件的媒體曝光中，人們更深切地感受到，在貧富差距已然加大、分配不公亟待求解的同時(shí)，另一種社會(huì)分化正在顯現(xiàn)：代際繼承性明顯增強(qiáng)，縱向流動(dòng)性明顯弱化;社會(huì)結(jié)構(gòu)固化的邊界日見明晰，社會(huì)資源積聚的趨勢難以逆轉(zhuǎn)。大眾輿論開始發(fā)出聲聲質(zhì)疑：知識(shí)改變命運(yùn)的努力怎么越來越難?底層向上流動(dòng)的通道怎么越來越窄?
走進(jìn)校門是人生成長的起跑。流動(dòng)的兒童要進(jìn)入城市的校園，父母先要接受“政策”的甄別，一部分農(nóng)民工隨遷子女常常被擋在門外，而那些帶著資本的外來老板卻能享受特殊的待遇。還有幼升小，小升初，公然收取擇校費(fèi)，而且漲勢堪比房價(jià)，讓很多平民家庭“望學(xué)興嘆”。另外，高考過程的戶籍制度約束，錄取政策的地方保護(hù)主義，人為形成一個(gè)個(gè)“高地”和“洼地”。
社會(huì)就業(yè)是人生前程的抉擇。大學(xué)畢業(yè)生感受尤深：制度化的健康歧視和年齡歧視，隱性式的性別歧視和體征歧視，還有普遍性的戶籍、地域等社會(huì)身份歧視，構(gòu)成了一道道弱勢人群難以逾越的門檻。更有那“量身定做”的“蘿卜招聘”，直接破滅了平民家庭的熱望。職場提升是人生發(fā)展的跨越。恰恰在這里，成長公平遭受最嚴(yán)苛的詰問。看一看新近媒體質(zhì)疑的“火箭提拔”，一個(gè)個(gè)都來歷非凡。盡管曝光后在相關(guān)部門查處中或被免職，或主動(dòng)辭職，但這類事件在人們心中激起的波瀾一時(shí)還難以平息。
成長公平的實(shí)質(zhì)，是權(quán)利公平，機(jī)會(huì)公平，規(guī)則公平。權(quán)利公平正受到權(quán)力強(qiáng)勢的挑戰(zhàn)和擠壓。本是公共權(quán)力，在一些官員手中卻成了個(gè)人特權(quán)，竟然以近水樓臺(tái)之便，搬出封建社會(huì)那一套子女世襲、權(quán)勢蔭庇，將公共資源、領(lǐng)導(dǎo)崗位私相授受。
機(jī)會(huì)公平正面臨社會(huì)資本的分化和畸變。原子化的社會(huì)流動(dòng)，陌生化的貧富阻隔，使得底層人群本已脆弱、同質(zhì)的社會(huì)資本進(jìn)一步流失，與種種社會(huì)排斥疊加，造成貧困的自我復(fù)制。而本已強(qiáng)勢的權(quán)力擁有者與財(cái)富擁有者又在新型的利益關(guān)系中展開權(quán)錢交易，權(quán)權(quán)交易，互相纏繞，互相編織，結(jié)成一層層網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和一個(gè)個(gè)圈子社會(huì)，以抬升社會(huì)地位，攫取社會(huì)資源。
時(shí)下為什么公款吃喝有禁難止?“今天喝酒不努力，明天努力找酒喝”，互相公款吃請為的是方便接近領(lǐng)導(dǎo)，保養(yǎng)維護(hù)關(guān)系，打通終南捷徑。規(guī)則公平正遭遇隱性規(guī)則的消解和顛覆。在職場中，在社會(huì)上，潛規(guī)則似乎更為流行，更有魔力。難見陽光，卻能大行其道，民意洶涌，卻又趨之若騖。成長不公的背后，是金錢、權(quán)力、關(guān)系在破壞規(guī)則，壟斷機(jī)會(huì)，侵奪權(quán)利。
成長不公，代際傳承，直接導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)固化，社會(huì)土壤板結(jié)。既得利益集團(tuán)的贏家通吃與社會(huì)弱勢群體的相對剝奪，極易加劇社會(huì)階層的分化，阻礙中產(chǎn)階層的發(fā)育，引發(fā)社會(huì)矛盾的激化。拉美國家經(jīng)歷的“中等收入陷阱”，是我們應(yīng)當(dāng)借鑒的歷史教訓(xùn)。
隨之而來的社會(huì)心態(tài)的失衡，人生價(jià)值的扭曲，同樣不可忽略。尤其是年輕一代，正承受著社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的巨大陣痛。帶著青春的理想和抱負(fù)，打開人生憧憬中一個(gè)個(gè)嶄新的世界，如果“有用的只是金錢和權(quán)勢，只是關(guān)系和背景”，他們的努力和奮斗還能走出多遠(yuǎn)?在迷茫和焦慮中，如何去遏止那些“仇官”“仇富”的民粹情緒像野草一樣生長?
個(gè)人的成長，也關(guān)乎社會(huì)的發(fā)展。只有讓知識(shí)改變命運(yùn)，奮斗收獲成功，才會(huì)有社會(huì)聰明才智的盡情涌流，創(chuàng)造力量的光華綻放，才會(huì)有每一個(gè)人充分自由全面的發(fā)展，每一個(gè)人共同分享幸福的發(fā)展。
每一方成長的平臺(tái)，都應(yīng)是可想望的，可登攀的。每一個(gè)成長的環(huán)境，都應(yīng)是公平的，自由的。日益強(qiáng)烈的呼喚成長公平的社會(huì)訴求，正在成為社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和社會(huì)變革的現(xiàn)實(shí)契機(jī)。
選拔任用制度的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)成長公平的基礎(chǔ)。在權(quán)力的運(yùn)作中，看似繁雜的程序往往流于形式，成為某些官員謀私的合法工具。尤其是“破格提拔”因規(guī)定粗疏，很難避免暗箱操作的情況。制度建設(shè)的重心，就是讓權(quán)力在制度的籠子里發(fā)揮效用，讓權(quán)力在監(jiān)督的陽光下透明運(yùn)行。
加快推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域的改革，促進(jìn)社會(huì)的縱向流動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)成長公平的關(guān)鍵。高層正在出臺(tái)系列改革舉措，加快實(shí)施進(jìn)城農(nóng)民工市民化;全面推進(jìn)公共服務(wù)均等化;堅(jiān)決破除人力資源市場建設(shè)方面種種不合理的障礙以及歧視性的政策措施;促進(jìn)教育公平，提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例，讓更多的優(yōu)質(zhì)高等教育資源惠及農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)。
人生的成長很難有共同的起跑，事業(yè)的發(fā)展很難有共同的際遇，理想和抱負(fù)的大門不會(huì)向每一個(gè)人自動(dòng)敞開。這就需要在制度完善、改革深化的同時(shí)，努力提高底層人群的文化素質(zhì)，保障底層人群的發(fā)展自由，增強(qiáng)底層人群發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)把握機(jī)會(huì)的行動(dòng)能力。
成長公平的意義，就是讓全體人民共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。這個(gè)機(jī)會(huì)，需要我們?nèi)グ盐�，去利用，更需要我們�(nèi)ネ卣�，去�?chuàng)造。
