福建：2009年公務員考試申論模擬卷——留守兒童

　　此項專為提高考生概括能力而設，正式考試時無此要求。該材料主要內容：

　　3.據全國人口普查顯示，現在我國農村“留守兒童”已有2000萬人。隨著我國經濟發(fā)展和社會轉型，勞動力結構變化，更多的兒童將被留在家中。在一些農村勞動力輸出大省，“留守兒童”在當地兒童總數中所占比例已高達18%至22%�！傲羰貎和�”的教育、生活等問題成為當前社會普遍關注的熱點問題。

　　針對農村留守兒童教育問題，受民盟中央的委托，2007年5月中旬，民盟中央婦委會對在京務工的留守兒童父母開展了一項問卷調查;并就“農村留守兒童教育問題”，召集了來自河北、山東、四川、重慶等農民工輸出大省的部分農民工進行了座談。此次調查共收到問卷44份。從問卷調查中反映出，進城務工的農民工對留在家鄉(xiāng)孩子的擔心與無奈，和隱含著的一些社會問題。

　　在這項“農村留守兒童教育問題”的問卷調查中顯示：

　　農民工對孩子最擔心的是：有6.3%的被調查者擔心監(jiān)護人不良嗜好可能會傳給孩子;13.3%的人擔心無法照顧好孩子的生活;5.5%的人擔心無法保證孩子的安全;22.89%的人擔心無法輔導孩子的學習;14.9%的人擔心監(jiān)護人太溺愛孩子;16.5%的人擔心管不住孩子;11%的人擔心不能和孩子很好地交流溝通;3.9%的人擔心孩子生病不能及時就診。

　　農民工對孩子盡父母之責的方式是：80%的被調查者回答每周與“留守兒童”通電話一次,12%的被調查者是用發(fā)手機短信的方式與孩子聯絡,8%的被調查者大約一個月給孩子寫一封信。當問及如果孩子出現問題，如生病或逃學等監(jiān)護人無法解決的問題時您會如何處理?有41.2%的人回答說自己馬上回去;20.6%的人說打電話找孩子的老師;15.59%的人回答打電話找其他親戚;另有15.59%的人回復打電話找自己的朋友;打電話找村委幫忙的僅占6.3%。

　　農民工的最大愿望是:9.5%的人希望農村多辦、辦好寄宿學校;6.9%的人希望老師最好能代管孩子;14.9%的人希望老師和學校要經常與監(jiān)護人聯系，交流情況;14.3%的人要求加強對網吧和游戲廳的管理;12.7%的人希望老師加強孩子的心理輔導工作。

　　農民工的最大期盼是：有91%的農民工想帶孩子一起來城市生活。但受限于經濟條件、生活環(huán)境，以及工作太艱辛等原因而不能實現。因此，在問卷中農民工提出希望工作所在地的政府、學校、群眾團體，能夠幫助解決如下問題：解決收費問題，取消借讀費用，與城市學生同等待遇;解決寄宿問題，政府出面多辦農民工子弟學校，多建農民工經濟適用房。

　　民盟中央婦女委員會在中國石化工程建設公司召開了“農村留守兒童教育問題”座談會。10名來自河北、山東、四川、重慶等地的農民工說出了心中的期待：對農民工孩子實行“雙學籍”。即在北京和戶口所在地都有學籍，孩子初中前與父母在京上學，既可以督促孩子學習，又不致感情疏遠，高中后孩子基本自立，回家鄉(xiāng)讀書;在京農民工子弟學校由政府承辦，做到收費合理，利用北京有利的教師資源，提高教學質量，給農民工子弟創(chuàng)造良好的學習、生活環(huán)境。

　　民盟中央針對“農村留守兒童教育問題”建議——

　　加強全社會對留守兒童的關注，充分發(fā)揮社會和政府力量。通過廣泛的宣傳，引導社會各方共同參與，營造關愛留守兒童的良好環(huán)境。建議成立農村留守兒童問題協調機構，并吸納規(guī)范有關社會組織，整合資源，彼此之間密切配合，形成合力。

　　調整、制定相關政策，充分發(fā)揮政策的導向作用。及時調整人口管理體制，通過相關政策的制定，將解決農村留守兒童問題與城市農民工子女入學問題有機地結合起來，適當鼓勵、幫助農民工將子女帶到城市上學和生活，充分發(fā)揮家庭難以取代的教育功能。

　　建立“留守兒童”心理咨詢疏導體系。心理健康是留守孩子面臨的最大難題。通過建立學校心理健康教育咨詢員資格認證制度，著手培養(yǎng)一批有一定水準的心理教育咨詢隊伍，為解決學生心理問題提供人力資源。

　　推進寄宿制學校和農民工子弟學校的建設。寄宿制學�？梢约骖檶W生的學習和生活，更有利于學生的安全，并可以根據實際情況對困難留守兒童給予適當補助，以保證正常學習和生活。