福建：2009年公務員考試申論模擬卷——留守兒童

　　此項專為提高考生概括能力而設，正式考試時無此要求。該材料主要內(nèi)容：

　　4.2009年3月29日下午，萬年縣一名輟學流浪在外近一個月的留守兒童吳某，因肚子餓潛入陳營鎮(zhèn)下陳村一居民家中尋找食物，被人發(fā)現(xiàn)后送往該縣城區(qū)派出所。該所民警了解情況后，積極出手援助，使其生活有了著落，不再流浪。

　　29日下午5時許，該縣公安局城區(qū)派出所接到群眾報警稱，有一名十多歲的兒童到居民家中“偷盜”被抓。民警趕到現(xiàn)場時，只見一個十二歲的孩子全身臟透，稚嫩的臉龐露出一副可憐兮兮的樣子。民警隨即將其帶回派出所，用毛巾替他擦凈臉和手，當了解其是因饑餓而到居民家中尋找食物時，民警又為他買來煎餅、餅干和牛奶，并對其講述法律知識。

　　經(jīng)了解，這個孩子姓吳，1997年5月生，系萬年縣齊埠鄉(xiāng)盤田金坎村人，父母均外出打工，爺爺奶奶已故，由其年邁的太公太婆撫養(yǎng)。因其太公太婆年事已高，照顧吳某顯得力不從心，于是吳某一直受到“冷落”，于上月輟學流浪，迄今已達月余，每天露宿街頭、食不果腹。民警從盤田村干部處證實孩子的情況后，考慮到其太公太婆已無力管教，而其父母又暫時無法回來，如再將其送回家中，很有可能會再次外出流浪，于是將其送到縣福利中心。

　　此項專為提高考生概括能力而設，正式考試時無此要求。該材料主要內(nèi)容：

　　5.雖然跟其他省份或廣東以往的做法相比，“七年入戶”、“五年入學”的規(guī)定無疑是個進步;但這個進步其實是非常有限的。

　　例如“七年入戶”，準確的說法其實是“居住證持證人在同一居住地連續(xù)居住并繳納社會保險費滿七年可以按照居住地的有關規(guī)定申請常住戶口”，而且過去已經(jīng)居住的時間是不計算在內(nèi)的�！霸谕�一居住地連續(xù)居住”給政府扣留“流動人口”的權利留下了很大的操作余地：到底是在廣東省連續(xù)居住還是需要在特定的市、區(qū)甚至街道連續(xù)居住，或者必須在同一所房子里連續(xù)居住?退了房子、辭了工作后回老家住兩個月再回廣東同一區(qū)、縣重新租房、就業(yè)還算不算連續(xù)居住?“居住地的有關規(guī)定”也可能另外增加入戶的門檻。

　　即使辦理居住證后子女無條件“五年入學”，我覺得也是不可忍受的�，F(xiàn)代社會孩子不入學是難以想象的。對于大部分工薪階層的人(包括農(nóng)民工)而言，是沒有能力送孩子上昂貴的私立學校的。不能享受與本地人同樣的受教育待遇，實際上意味著這些孩子被迫留在老家，成為所謂“留守兒童”，不能享受跟父母在一起的天倫之樂。

　　建立“留守兒童”心理咨詢疏導體系。心理健康是留守孩子面臨的最大難題。通過建立學校心理健康教育咨詢員資格認證制度，著手培養(yǎng)一批有一定水準的心理教育咨詢隊伍，為解決學生心理問題提供人力資源。

　　推進寄宿制學校和農(nóng)民工子弟學校的建設。寄宿制學�？梢约骖檶W生的學習和生活，更有利于學生的安全，并可以根據(jù)實際情況對困難留守兒童給予適當補助，以保證正常學習和生活。