2010年北京公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)試卷(6)

　　4.參考范文

　　文明乞討 共促和諧

　　在社會(huì)主義初級(jí)階段，人們的生產(chǎn)、生活還沒(méi)有達(dá)到一定程度，國(guó)家的財(cái)力有限，所以流浪乞討是這一階段的必然產(chǎn)物。盡管社會(huì)保障問(wèn)題會(huì)隨著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)而逐步得到落實(shí)，但是在沒(méi)有改變之前，我們應(yīng)該做好流浪乞討的管理工作，各級(jí)政府在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的同時(shí)，要抓好軟環(huán)境建設(shè)，既要給流浪乞討者人權(quán)，也該加大管理的強(qiáng)制力，促使流浪者能文明乞討，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　目前而言，我們首先要堅(jiān)決依法查處強(qiáng)討惡要等擾亂社會(huì)秩序的違法行為，特別是對(duì)在公共場(chǎng)所或交通工具上強(qiáng)討惡要、糾纏行人的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。對(duì)組織、指使、教唆、脅迫、誘騙未成年人或者殘疾人實(shí)施強(qiáng)討惡要等行為的，予以從重處罰;嚴(yán)厲打擊以乞討為掩護(hù)從事犯罪活動(dòng)的犯罪分子。對(duì)糾集乞討人員在公共場(chǎng)所實(shí)施盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等犯罪活動(dòng)的犯罪團(tuán)伙，堅(jiān)持露頭就打，重點(diǎn)打擊組織策劃者和犯罪團(tuán)伙骨干，嚴(yán)防其成為滋生黑惡勢(shì)力的土壤。

　　其次，對(duì)于拐賣或者收買被拐賣的兒童，拐騙、租借兒童，壓榨少年兒童乞討牟利的;教唆未成年人違法犯罪，或者組織、參與帶有黑社會(huì)性質(zhì)的乞討團(tuán)伙等違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　再次，醫(yī)療單位對(duì)送來(lái)救治的屬危重病人、精神病人和傳染病人的流浪乞討人員，在其病情基本穩(wěn)定后，應(yīng)告知或護(hù)送其前往本市民政部門救助機(jī)構(gòu)求助。民政部門對(duì)屬未成年人、老年人、殘疾人、精神病人等情況的流浪乞討人員，應(yīng)積極查找并通知其親屬、所在單位接回。對(duì)無(wú)法找到其親屬、所在單位或其親屬、所在單位拒不接回的，應(yīng)通知其戶籍或住所所在地民政部門接回。須跨省接領(lǐng)的，應(yīng)向省民政部門報(bào)告，由省民政部門按規(guī)定辦理。

　　最后，公安機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)未滿16周歲的流浪乞討人員，直接送民政部設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)或流浪兒童保護(hù)教育中心收容撫養(yǎng)。對(duì)智障人員和無(wú)危害社會(huì)治安行為且非患危重疾病的精神病人，一律送救護(hù)站。對(duì)有嚴(yán)重危害社會(huì)治安行為的精神病人，直接送至定點(diǎn)醫(yī)院治療。

　　各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)該高度重視對(duì)城市流浪乞討人員的管理和救助，給處于困境的弱者以關(guān)心和幫助，給百姓一個(gè)平靜、安寧的社會(huì)，以此來(lái)樹立政府的良好形象，促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。