2011年公務(wù)員考試《申論》模擬卷及參考答案(3)

　　形成社會合力。整治酒駕常抓不懈

　　來自公安部交通管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至2009年8月底，我國機(jī)動車保有量達(dá)到1.8億輛，駕駛?cè)诉_(dá)到1.9億。

　　這意味著，不足8人即擁有1輛機(jī)動車或有1位駕駛?cè)�，我國已大踏步邁入汽車生活時(shí)代。與此同時(shí)，“酒文化”在中國傳統(tǒng)文化中有其獨(dú)特的地位，無酒不成席、無酒不歡。對此，公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次全國性集中整治后，嚴(yán)厲打擊酒后駕駛違法行為仍將堅(jiān)持不懈地抓下去，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

　　公安部指出，治理酒后駕駛，不僅要強(qiáng)化處罰手段，還要充分發(fā)揮社會各界力量，綜合運(yùn)用各種手段，多管齊下。要通過安全生產(chǎn)委員會、交通安全委員會和道路交通安全工作聯(lián)席會議機(jī)制，建立單位內(nèi)部人員酒后駕駛責(zé)任追究制度，將酒后駕駛違法行為與單位、個(gè)人評先掛鉤，實(shí)行“一票否決”。對酒后駕駛的違法人，要進(jìn)行交通安全學(xué)習(xí)教育，舉辦交通安全學(xué)習(xí)班，組織酒后駕駛違法人學(xué)習(xí)交通安全法規(guī)、觀看宣傳教育片、走訪交通事故受害人和交通肇事罪服刑人員。對情節(jié)惡劣的酒后駕駛違法人，要公開曝光。對機(jī)關(guān)、單位和社會組織工作人員酒后駕駛的，要抄告其所在單位，并建議給予紀(jì)律處分。

　　近期，在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上，群眾圍繞孫偉銘案醉駕定罪量刑、整治酒后駕駛常態(tài)化等展開了大討論。一些網(wǎng)民普遍反映，盡管公安機(jī)關(guān)用足了現(xiàn)有執(zhí)法手段，力度如此之大，但近期仍不斷發(fā)生醉酒駕駛交通違法行為，從另一個(gè)側(cè)面說明現(xiàn)有法律手段的懲戒作用有限。

　　記者從公安部了解到，有關(guān)專家、學(xué)者、法律界人士紛紛建言獻(xiàn)策，建議對《刑法》、《道路交通安全法》有關(guān)法律條款進(jìn)行修改完善，以加大對酒后駕駛違法行為刑事、行政處罰力度。

　　有專家建議，在《刑法》第二章危害公共安全罪中增加“危險(xiǎn)駕駛罪”新罪名，對于酒后駕駛機(jī)動車輛等危險(xiǎn)駕駛行為的，處以拘役、管制或者有期徒刑。也有專家建議修改《道路交通安全法》第九十一條，對酒后駕駛的，增加拘留處罰，對多次違法的，加重處罰。對醉酒駕駛的，除了要追究刑事責(zé)任，還要吊銷其駕駛證，多次違法的要終身禁駕。此外，對不勸阻、不制止酒后駕駛行為的同車者也要設(shè)定處罰。

　　上海市加重處理醉酒駕車

　　“2009年9月10日起，醉酒駕車司機(jī)酒精含量一旦大于或者等于150mg/100ml的，拘留時(shí)間一律為15日”。上海市公安部門公布了這一通知，對于酒后駕車違法行為將從重處罰。

　　對飲酒、醉酒后駕駛機(jī)動車的，一經(jīng)查獲，一律從嚴(yán)從快處罰，不得以任何理由降格處理。處罰力度的加重內(nèi)容主要體現(xiàn)在對醉酒駕車方面。根據(jù)原先的規(guī)定，對醉酒后駕駛機(jī)動車的，處10日以上15日以下拘留和暫扣6個(gè)月機(jī)動車駕駛證，并處2000元罰款。但調(diào)整后的規(guī)定尤其需要指出的是，倘若酒精含量大于或者等于150mg/100ml的酒駕人員，拘留時(shí)間一律為15日。此外，拒不配合交警進(jìn)行酒精檢測的、因飲酒、醉酒后駕駛機(jī)動車被處罰過的、逃避公安機(jī)關(guān)處罰的及有其他嚴(yán)重情形的也將根據(jù)新規(guī)定從重處罰，處15日拘留和暫扣6個(gè)月機(jī)動車駕駛證，并處2000罰款。

　　1年內(nèi)因醉酒后駕駛機(jī)動車被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動車駕駛證，2年內(nèi)不得重新取得駕駛證，5年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)機(jī)動車。造成交通事故后逃逸的，吊銷機(jī)動車駕駛證，且終身不得重新取得機(jī)動車駕駛證。

　　南京市制定應(yīng)對酒后駕駛六項(xiàng)措施

　　南京市交管部門，針對酒后駕駛，與其他部門聯(lián)合研究制定六項(xiàng)措施。

　　一是會同市文明辦、市廉政辦把酒后駕車、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法與全市文明單位評比和單位、個(gè)人評先評優(yōu)掛鉤，凡酒后駕駛發(fā)生重大交通事故或醉酒駕駛的，實(shí)行“一票否決”。

　　二是協(xié)調(diào)保監(jiān)會、銀監(jiān)會等部門，與車輛保險(xiǎn)費(fèi)率和銀行個(gè)人誠信體系掛鉤，凡酒后駕車發(fā)生重大事故或醉酒駕車的，提高車輛保險(xiǎn)費(fèi)率，納入銀行個(gè)人不良記錄。

　　三是對酒后發(fā)生重大交通事故或造成惡劣影響的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，對同桌勸駕使人飲酒或同車明知駕駛?cè)司坪篑{車不及時(shí)主動勸阻制止的，通報(bào)相關(guān)單位和主管部門予以內(nèi)部處理，媒體公開曝光并視情節(jié)追究連帶責(zé)任。

　　四是對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員以及“黑名單”駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)人群，賓館、飯店、酒吧等重點(diǎn)場所以及元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，督促提醒駕駛?cè)藝?yán)禁酒后駕駛。

　　五是設(shè)立禁酒舉報(bào)熱線，對舉報(bào)查實(shí)的，視情況予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六是定期深入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宣傳。