2011年公務員考試《申論》模擬卷及參考答案(3)

　　參考答案

　　1.參考要點

　　酒后駕車有多方面的原因：一是我國對于酒后駕車的處罰較輕，難以對駕駛員產(chǎn)生足夠的心理約束;二是交通參與者的交通法規(guī)意識普遍不高，安全意識不強，存在僥幸心理，認為自己從未發(fā)生過事故，也從未被警察抓到或處罰過;三是中國傳統(tǒng)“酒文化”的影響，酒是人們?nèi)粘＝煌�中不可或缺的部分，也間接地增加了酒后駕車的幾率;四是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，機動車保有量大大增加，車輛增多，也增大了酒后駕車發(fā)生事故的風險。

　　2.參考要點

　　一個國家的法律體系是在長期的司法實踐中形成并穩(wěn)定下來的，加重或者減輕對某行為的處罰，應當經(jīng)過科學的論證以及實踐的過程。我國法律關(guān)于酒后駕車的處罰，比起一些國家來說雖然較輕，不過這是同我國的法制狀況以及人們的生活習慣相適應的。而且，我國的法律規(guī)定并非是“不帶劍”。是否加重處罰，我認為應當慎重考慮。

　　目前我國交通事故發(fā)生的原因有很多，如交通設施不完善，設計欠缺科學性、人性化，人們交通法規(guī)意識淡漠，駕駛員培訓過程不夠嚴格，交通法執(zhí)法不嚴，等等。駕駛員酒后駕車雖然也是原因之一，但是面對諸多的原因，單純地加重對駕駛員的處罰，明顯不公平而且可能引發(fā)并激化行人與駕駛者之間的矛盾，以及駕駛者與交通設施管理者之間的矛盾。這些都會給社會的和諧發(fā)展帶來不能定因素，因此“整治酒駕，當用重典”須審慎處之。

　　3.參考要點

　　隨著民眾參政意識的覺醒，對于執(zhí)法者行為的群眾監(jiān)督力度越來越強。在這種形勢下，官員的不恰當?shù)男袨�，將會在社會中造成巨大的影響。結(jié)合材料，就官員的酒后駕車問題來說，如果執(zhí)法不嚴，至少將會帶來如下危害：

　　一、法律面前，人人平等，這句話已深入人心，官員酒駕如果不嚴格依法處罰;法律的尊嚴將大打折扣。

　　二、政府、公務員在民眾心中的形象將受損。全心全意為人民服務是黨的宗旨，也是政府和公務員的工作方向。人民公仆凌駕于法律之上，就是凌駕于守法的人民群眾之上，將動搖黨和政府執(zhí)政的合法性。

　　三、政府的公信力受到影響。執(zhí)法者應當是公正的，首先應當是守法的。人民政府執(zhí)政不能只依靠人民授予的權(quán)力，缺乏公信力的政府，將處處碰壁。 四、一件涉及官員的普通交通事故，處理不當，有可能釀成一起群體性事件。由于官員的特殊身份，民眾對官員的行為特別敏感。

　　五、社會秩序遭到毀滅性破壞。在官員帶頭破壞秩序之下，群眾不再尊重、遵守法律，甚至對抗法律，社會秩序?qū)㈦y以維持。最終受害的是社會中的每一個成員。

　　4.參考要點

　　首先，在面對公眾關(guān)注的酒后駕車肇事問題時，最高人民法院沒有回避，而是及時發(fā)布《關(guān)于醉酒駕車犯罪案件法律適用問題新聞發(fā)布稿》，對公眾關(guān)心的判決予以解釋說明，說明了國家司法機關(guān)工作水平的進步。另一方面也說明了公眾輿論監(jiān)督正在發(fā)揮越來越強的作用。

　　其次，對幾起交通事故判決輕重不同，說明法律對于“酒后駕車肇事”的定性不夠明確。法律規(guī)定模糊，給理解、適用法律造成了困難，同時也給司法腐敗留下了漏洞，給了犯罪分子逃避法律制裁的可乘之機。

　　再次，從《關(guān)于醉酒駕車犯罪案件法律適用問題新聞發(fā)布稿》中的酒后駕車交通事故的統(tǒng)計數(shù)字來看，酒后駕車的問題長期存在，而且事故數(shù)量居高不下。這說明了之前司法系統(tǒng)的應對能力是欠缺的，應該高度重視，予以改進。

　　最后，國家法治的進步需要一個過程，需要不斷探索，不可能一蹴而就。在這個過程中，一方面國家機關(guān)應做到積極主動，另一方面也要充分發(fā)揮公眾的力量，并予以適當引導。