2011年公務(wù)員考試《申論》模擬卷及參考答案(3)

　　7.最高人民法院2009年9月8日就醉酒駕車犯罪的有關(guān)問(wèn)題召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布兩起發(fā)生在廣東、四川的醉酒駕車犯罪案件。

　　廣東省高級(jí)人民法院和四川省高級(jí)人民法院已于今天分別對(duì)這兩起案件作出終審判決，對(duì)被告人黎景全和被告人孫偉銘分別按以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

　　最高人民法院審判委員會(huì)專職委員黃爾梅指出，人民法院應(yīng)當(dāng)正確適用法律，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，充分發(fā)揮刑罰懲治和預(yù)防犯罪的作用，依法嚴(yán)懲醉酒駕車犯罪。廣東省高級(jí)人民法院和四川省高級(jí)人民法院對(duì)二被告人的量刑是適當(dāng)?shù)摹Ｒ韵聻椤蛾P(guān)于醉酒駕車犯罪案件法律適用問(wèn)題新聞發(fā)布稿》全文。

　　(1)2009年以來(lái)醉酒駕車犯罪情況。

　　近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全國(guó)機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量和駕駛員人數(shù)猛增，無(wú)視交通管理法規(guī)酒后及醉酒駕車并造成嚴(yán)重后果的違法犯罪也日益增多，給社會(huì)和廣大人民群眾生命、健康造成嚴(yán)重危害。據(jù)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)，1978年至2002年，全國(guó)的交通事故和死亡人數(shù)一直呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中，1978年共發(fā)生交通事故107251起，死亡19096人;1998年發(fā)生346.129起，死亡78067人。交通事故增長(zhǎng)222.73%，死亡人數(shù)增長(zhǎng)308.81%。2002年全國(guó)交通事故和死亡人數(shù)均創(chuàng)歷史最高數(shù)，共發(fā)生交通事故773137起，死亡109381人。經(jīng)嚴(yán)格管理，自2003年以來(lái)，交通事故和死亡人數(shù)雖呈下降趨勢(shì)，但事故數(shù)和死亡人數(shù)仍然很大，其中，2008年發(fā)生交通事故265204起，死亡73484人，與1978年相比，交通事故增長(zhǎng)147.27%，死亡人數(shù)增長(zhǎng)284.81%。而酒后和醉酒駕車肇事的情況，1998年，全國(guó)共發(fā)生5075起，造成2363人死亡。2009年1～8月，共發(fā)生3206起，造成1302人死亡，其中，酒后駕車肇事2162起，造成893人死亡;醉酒駕車肇事1044起，造成409人死亡。醉酒駕車犯罪呈多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重危害了廣大人民群眾的生命安全。面對(duì)新的情況，有必要采取積極有效措施加以遏制。自2009年8月起，公安機(jī)關(guān)在全國(guó)開(kāi)展了酒后駕車專項(xiàng)整治行動(dòng)。為依法嚴(yán)肅處理醉酒駕車犯罪案件，遏制酒后和醉酒駕車造成的嚴(yán)重危害，警示并教育潛在的違規(guī)駕駛?cè)藛T，最高人民法院召開(kāi)此次新聞發(fā)布會(huì)，公布相關(guān)案例。

　　(2)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，嚴(yán)懲醉酒駕車犯罪。

　　為了有效懲治并預(yù)防醉酒駕車犯罪，維護(hù)人民群眾生命安全，人民法院應(yīng)當(dāng)正確適用法律，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，充分發(fā)揮刑罰懲治和預(yù)防犯罪的作用，依法嚴(yán)懲醉酒駕車犯罪。

　　我國(guó)刑法規(guī)定，醉酒的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。行為人明知飲酒駕車違法、醉酒駕車會(huì)危害公共安全，卻無(wú)視法律，醉酒駕車，特別是在肇事后繼續(xù)駕車沖撞，造成重大傷亡，說(shuō)明行為人主觀上對(duì)持續(xù)發(fā)生的危害結(jié)果持放任態(tài)度，具有危害公共安全的故意。對(duì)此類醉酒駕車造成重大傷亡的，按以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪符合刑法規(guī)定。最高人民法院在醉酒駕車肇事造成重大傷亡的處罰問(wèn)題上，高度重視社會(huì)各方面反映的意見(jiàn)，專門征求了專家、學(xué)者和中央有關(guān)部門的意見(jiàn)，大家基本上達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為必須依法嚴(yán)懲。這次公布的兩起醉酒駕車犯罪案件中，被告人黎景全和被告人孫偉銘都是在嚴(yán)重醉酒狀態(tài)下駕車肇事，連續(xù)沖撞，造成重大傷亡。其中，黎景全駕車肇事后，不顧傷者及勸阻他的眾多村民的安危，繼續(xù)駕車行駛，致2人死亡，1人輕傷;孫偉銘長(zhǎng)期無(wú)證駕駛，多次違反交通法規(guī)，在醉酒駕車與其他車輛追尾后，為逃逸繼續(xù)駕車超限速行駛，先后與4輛正常行駛的轎車相撞，造成4人死亡、1人重傷。人民法院審理認(rèn)為，被告人黎景全和被告人孫偉銘醉酒駕車發(fā)生交通事故后，繼續(xù)駕車沖撞行駛，以致造成多人傷亡的嚴(yán)重后果，其主觀上對(duì)他人傷亡的危害結(jié)果明顯持放任態(tài)度，具有危害公共安全的故意。二人的行為均已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

　　醉酒駕車放任危害后果的發(fā)生，造成重大傷亡，構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的，按照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定，應(yīng)處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。具體決定對(duì)被告人的量刑時(shí)，要綜合考慮犯罪情節(jié)、傷亡后果和被告人的主觀惡性及人身危險(xiǎn)性。在一般情況下，構(gòu)成本罪造成重大傷亡，屬于間接故意犯罪，即行為人不希望、也不追求危害后果的發(fā)生，因此，其主觀惡性和人身危險(xiǎn)性與以制造事端為目的而駕車撞人并造成重大傷亡后果的直接故意危害公共安全的犯罪有所區(qū)別，在決定具體刑罰時(shí)，也就應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。同時(shí)，行為人醉酒駕車，對(duì)自己行為的辨認(rèn)和控制能力有所減弱，量刑時(shí)也需要酌情考量。今天公布的被告人黎景全和被告人孫偉銘醉酒駕車犯罪案件，依法沒(méi)有適用死刑。廣東省和四川省高級(jí)人民法院在決定二被告人刑罰時(shí)主要考慮到，二人均系間接故意犯罪，與直接故意犯罪相比，主觀惡性不是很深，人身危險(xiǎn)性不是很大;犯罪時(shí)被告人駕駛車輛的控制能力有所減弱;歸案后認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好，積極賠償被害方的經(jīng)濟(jì)損失，一定程度上獲得被害方的諒解，依法可從輕處罰，分別判處二人無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。我們認(rèn)為廣東省高級(jí)人民法院和四川省高級(jí)人民法院對(duì)二被告人的量刑是適當(dāng)?shù)摹?/P>