【參考例文】
讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行
建立廉潔政府,保證公共權(quán)力在正常的軌道上運(yùn)作是現(xiàn)代民主法治國(guó)家追求的目標(biāo)。法治政府的基本要素之一是公開(kāi)、透明。只有公開(kāi)、透明,才能防止公權(quán)力濫用,防止政府官員腐敗,保障政府的廉政、勤政。中共十七大報(bào)告提出“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”,充分展現(xiàn)了黨和政府對(duì)建設(shè)公開(kāi)透明政府的信心與決心。
“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢。”溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“我們所花的每一分錢,都來(lái)自人民,都是人民用汗水換來(lái)的,必須用來(lái)為人民辦好事、辦實(shí)事,絕不允許揮霍浪費(fèi)!比藗兊睦嫘枨髣(chuàng)造了政府,政府的存在價(jià)值就在于滿足社會(huì)成員的需求。而政府滿足社會(huì)成員需要的措施、過(guò)程、方式等都應(yīng)當(dāng)為其成員所了解。民有所盼,政有所為。今年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求中央各部門公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)賬單,這不僅是反腐倡廉建設(shè)新形勢(shì)下打造陽(yáng)光政府的重要一步,也是民主政治建設(shè)新條件下構(gòu)建法治政府的必由之路。
建設(shè)陽(yáng)光政府并不是終極目的,目的在于通過(guò)信息公開(kāi)實(shí)現(xiàn)政府的廉潔。如何能夠?qū)丶覍毧偫硭岢龅摹肮_(kāi)透明”、“民主監(jiān)督”切實(shí)落到實(shí)處,是打造廉潔政府的關(guān)鍵所在。
一要加大廉政立法和執(zhí)法力度,建立完善的廉政法律體系。完善的法律體系是法治政府的根本保證。廉政法規(guī)的內(nèi)容要全面,使權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有法律法規(guī)來(lái)約束。各種廉政法規(guī)要相互配套,并且要具有時(shí)效性、預(yù)見(jiàn)性和較強(qiáng)的可操作性。廉政立法為反腐斗爭(zhēng)的勝利提供制度保障,嚴(yán)格執(zhí)法則可為廉政立法發(fā)揮實(shí)際的效力。要嚴(yán)格依法辦事,真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,把反腐敗的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要剔除官員本身的官本位意識(shí)和特權(quán)思想。腐敗滋生因素中重要一點(diǎn)便是官員頭腦中的官本位意識(shí)、特權(quán)思想沒(méi)有得到有效根除。一些官員并不能正確認(rèn)識(shí)和把握手中的權(quán)力,任憑手中的權(quán)力恣意瘋狂,信奉“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”的信條,在溫水中腐化墮落。因此,要通過(guò)各種途徑和手段使這種思想根除掉,才能從人這一根本因素上遏制腐敗,讓政府權(quán)力重現(xiàn)光明。
三要加強(qiáng)完善監(jiān)督機(jī)制,政府與社會(huì)公眾輿論齊監(jiān)督。要真正建立起廉潔透明政府,監(jiān)督是至關(guān)重要的,我們不能只通過(guò)政府部門自身監(jiān)督,而是必須引入第三方監(jiān)督,進(jìn)行社會(huì)輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督和公眾監(jiān)督。要高度重視人民群眾的反應(yīng)和意見(jiàn)及建議,認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題,積極研究改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督的方式方法,切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。
陽(yáng)光是最好的防腐劑,公開(kāi)是最佳的消毒液。陽(yáng)光政府與透明政府的建設(shè)是打造廉潔政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必由之路,只有讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的新成效服務(wù)于民、回饋于民、取信于民。